Требования пожарной безопасности к административным зданиям и помещениям

Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных зданиях и помещениях

«УТВЕРЖДАЮ»

_______________________

_______________________

“___” ____________200__ г.

О МЕ­РАХ ПО­ЖАР­НОЙ БЕЗО­ПАС­НО­СТИ

В АД­МИ­НИ­СТ­РА­ТИВ­НЫХ ЗДАНИЯХ И ПО­МЕ­ЩЕ­НИ­ЯХ

1. На­стоя­щая Ин­ст­рук­ция раз­ра­бо­та­на на ос­но­ва­нии тре­бо­ва­ний Об­ще­объ­ек­то­вой ин­ст­рук­ции и яв­ля­ет­ся обя­за­тель­ной для вы­пол­не­ния все­ми ра­бо­таю­щи­ми и слу­жа­щи­ми в ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных по­ме­ще­ни­ях организации. На­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний на­стоя­щей Ин­ст­рук­ции вле­чет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Тер­ри­то­рия, при­ле­гаю­щая к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ным зда­ни­ям, долж­на по­сто­ян­но со­дер­жать­ся в чис­то­те и сис­те­ма­ти­че­ски очи­щать­ся от та­ры, му­со­ра и дру­гих го­рю­чих ма­те­риа­лов.

3. Ко всем зда­ни­ям дол­жен быть обес­пе­чен сво­бод­ный дос­туп. Со­стоя­ние до­рож­но­го по­лот­на не долж­но пре­пят­ст­во­вать про­ез­ду по­жар­ных ма­шин. Про­ез­ды и подъ­ез­ды к зда­ни­ям и по­жар­ным во­до­ис­точ­ни­кам, а так­же под­сту­пы к ста­цио­нар­ным по­жар­ным ле­ст­ни­цам, по­жар­но­му ин­вен­та­рю и обо­ру­до­ва­нию долж­ны все­гда быть сво­бод­ны­ми. Про­ти­во­по­жар­ные раз­ры­вы и до­ро­ги ме­ж­ду зда­ния­ми не раз­ре­ша­ет­ся ис­поль­зо­вать для скла­ди­ро­ва­ния ма­те­риа­лов, обо­ру­до­ва­ния, та­ры и для сто­ян­ки лег­ко­во­го и гру­зо­во­го ав­то­транс­пор­та.

4. На тер­ри­то­рии ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных зда­ний за­пре­ща­ет­ся раз­ме­ще­ние бо­чек с го­рю­чи­ми и лег­ко­вос­пла­ме­няю­щи­ми­ся жид­ко­стя­ми, а так­же бал­ло­нов со сжа­ты­ми и сжи­жен­ны­ми га­за­ми.

5. За­щит­ный слой шту­ка­тур­ки или дру­го­го ог­не­за­щит­но­го по­кры­тия кон­ст­рук­ций в по­ме­ще­ни­ях, на пу­тях эва­куа­ции долж­на под­дер­жи­вать­ся в хо­ро­шем экс­плуа­та­ци­он­ном со­стоя­нии.

6. Рас­по­ла­гае­мые в ле­ст­нич­ных клет­ках элек­тро­щи­ты долж­ны быть на­деж­но за­кры­ты на зам­ки или за­по­ры.

7. Чер­дач­ные по­ме­ще­ния долж­ны со­дер­жать­ся в чис­то­те и по­ряд­ке. Ок­на чер­да­ков и тех­ни­че­ских эта­жей долж­ны быть ос­тек­ле­ны и за­кры­ты.

8. Две­ри чер­да­ков, тех­ни­че­ских эта­жей, под­ва­лов, а так­же две­ри вен­ти­ля­ци­он­ных ка­мер долж­ны со­дер­жать­ся в за­кры­том со­стоя­нии. Клю­чи от две­рей чер­дач­ных по­ме­ще­ний долж­ны хра­нить­ся в стро­го ус­та­нов­лен­ном мес­те, о чем не­об­хо­ди­мо пре­ду­пре­дить над­пи­сью у вхо­да на чер­дак.

9. В чер­дач­ных по­ме­ще­ни­ях зда­ний не до­пус­ка­ет­ся хра­нить го­рю­чие ма­те­риа­лы или пред­ме­ты, за ис­клю­че­ни­ем окон­ных рам, ко­то­рые нуж­но скла­ды­вать не бли­же 1 м от воз­ду­хо­во­дов и не за­гро­мо­ж­дать ими про­ход по чер­да­ку.

10. Под­валь­ные по­ме­ще­ния (тех­ни­че­ские под­по­лья) долж­ны со­дер­жать­ся за­кры­ты­ми. Клю­чи от вход­ных две­рей под­валь­ных по­ме­ще­ний долж­ны на­хо­дить­ся на про­ход­ной. У вхо­да в под­ва­лы и тех­ни­че­ские эта­жи не­об­хо­ди­мо вы­ве­ши­вать схе­мы их пла­ни­ров­ки.

11. В зда­ни­ях ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных уч­ре­ж­де­ний за­пре­ща­ет­ся:

11.1. Раз­ме­щать ма­га­зи­ны, мас­тер­ские, скла­ды с го­рю­чи­ми ма­те­риа­ла­ми.

11.2. Уст­раи­вать в ле­ст­нич­ных клет­ках и ко­ри­до­рах кла­до­вые и чу­ла­ны, а так­же хра­нить под мар­ша­ми и на пло­щад­ках ле­ст­ниц ка­кие-ли­бо ве­щи, ме­бель, ма­те­риа­лы и т.п.

Под мар­ша­ми ле­ст­ниц на пер­вом и цо­коль­ном эта­жах до­пус­ка­ет­ся уст­рой­ст­во толь­ко по­ме­ще­ний для уз­лов управ­ле­ния цен­траль­но­го ото­пле­ния, во­до­мер­ных уз­лов и элек­тро­щи­то­вых, ог­ра­ж­ден­ных не­сго­рае­мы­ми пе­ре­го­род­ка­ми.

11.3. Сни­мать до­вод­чи­ки или дру­гие уст­рой­ст­ва са­мо­за­кры­ва­ния две­рей ле­ст­нич­ных кле­ток.

11.4. Сни­мать пре­ду­смот­рен­ные про­ек­том в ко­ри­до­рах, ле­ст­нич­ных клет­ках двер­ные по­лот­ни­ща, про­ти­во­по­жар­ные две­ри; раз­би­рать про­ти­во­по­жар­ные пе­ре­го­род­ки.

11.5. Про­из­во­дить ото­грев труб ото­пле­ния, во­до­снаб­же­ния и ка­на­ли­за­ции па­яль­ны­ми лам­па­ми или с при­ме­не­ни­ем от­кры­то­го ог­ня. Ото­грев их дол­жен про­из­во­дить­ся па­ром, го­ря­чей во­дой или пес­ком и дру­ги­ми по­жа­ро­бе­зо­пас­ны­ми спо­со­ба­ми.

11.6. Хра­нить лег­ко­вос­пла­ме­няю­щие­ся и го­рю­чие жид­ко­сти, взры­во­опас­ные ма­те­риа­лы и ве­ще­ст­ва в под­ва­лах, ко­ри­до­рах, ле­ст­нич­ных клет­ках, на чер­да­ках.

11.7. Про­из­во­дить элек­тро­га­зо­сва­роч­ные ра­бо­ты без пред­ва­ри­тель­ной очи­ст­ки мес­та свар­ки от го­рю­чих ма­те­риа­лов и без обес­пе­че­ния мес­та про­из­вод­ст­ва сва­роч­ных ра­бот пер­вич­ны­ми сред­ст­ва­ми по­жа­ро­ту­ше­ния. Про­ве­де­ние ог­не­вых ра­бот долж­но про­из­во­дить­ся с раз­ре­ше­ния лиц, от­вет­ст­вен­ных за экс­плуа­та­цию зда­ний и по­ме­ще­ний. По­сле за­вер­ше­ния ог­не­вых ра­бот не­об­хо­ди­мо тща­тель­но про­ве­рить при­ле­гаю­щие к мес­ту их про­ве­де­ния по­ме­ще­ния, кон­ст­рук­ции и пред­ме­ты, что­бы ис­клю­чить воз­мож­ность их за­го­ра­ния.

11.8. Ку­рить и поль­зо­вать­ся от­кры­тым ог­нем в под­ва­лах, чер­дач­ных по­ме­ще­ни­ях и в мес­тах хра­не­ния го­рю­чих ма­те­риа­лов.

11.9. Уст­раи­вать скла­ды го­рю­чих ма­те­риа­лов, мас­тер­ские в по­ме­ще­ни­ях под­валь­ных и цо­коль­ных эта­жей, ес­ли вход в эти по­ме­ще­ния не изо­ли­ро­ван от об­щих ле­ст­нич­ных кле­ток.

11.10. Ус­та­нав­ли­вать на ок­нах глу­хие ме­тал­ли­че­ские ре­шет­ки.

11.11. Ис­поль­зо­вать тех­ни­че­ские эта­жи, тех­ни­че­ские под­по­лья, вен­ти­ля­ци­он­ные ка­ме­ры и ма­шин­ные по­ме­ще­ния не по пря­мо­му на­зна­че­нию, хра­нить в них го­рю­чие ма­те­риа­лы.

11.12. При­ме­нять лег­ко­вос­пла­ме­няю­щие­ся жид­ко­сти для мой­ки по­лов и об­ра­бот­ки оде­ж­ды.

11.13. Ос­тав­лять на­хо­дя­щие­ся под на­пря­же­ни­ем ра­дио­при­ем­ни­ки, каль­ку­ля­то­ры и дру­гие бы­то­вые элек­тро­на­гре­ва­тель­ные при­бо­ры, ухо­дя из по­ме­ще­ний.

11.14. Уст­раи­вать ба­ни, па­рил­ки (сау­ны) в зда­нии.

12. В ар­хив­ных по­ме­ще­ни­ях, биб­лио­те­ках, ма­ши­но­пис­ных бю­ро и дру­гих под­соб­ных по­ме­ще­ни­ях за­пре­ща­ет­ся оби­вать сте­ны и по­тол­ки тка­ня­ми без пред­ва­ри­тель­ной их об­ра­бот­ки ог­не­за­щит­ным со­ста­вом.

13. Элек­тро­на­гре­ва­тель­ные при­бо­ры, на­столь­ные лам­пы, ра­дио­при­ем­ни­ки, хо­ло­диль­ни­ки и т.п. раз­ре­ша­ет­ся вклю­чать в элек­три­че­скую сеть толь­ко при по­мо­щи штеп­сель­ных со­еди­не­ний за­во­дско­го из­го­тов­ле­ния.

14. В кла­до­вых и скла­дах с на­ли­чи­ем го­рю­чих ма­те­риа­лов, из­де­лий в сго­рае­мой упа­ков­ке элек­три­че­ские све­тиль­ни­ки долж­ны быть обо­ру­до­ва­ны за­щит­ны­ми кол­па­ка­ми или све­то­рас­сеи­ва­те­ля­ми из не­сго­рае­мых ма­те­риа­лов.

15. При экс­плуа­та­ции элек­тро­се­тей и элек­тро­при­бо­ров за­пре­ща­ет­ся:

15.1. Поль­зо­вать­ся элек­тро­про­вод­кой с по­вре­ж­ден­ной изо­ля­ци­ей.

15.2. При­ме­нять для за­щи­ты элек­тро­се­тей вме­сто ка­либ­ро­ван­ных плав­ких вста­вок за­щи­ту кус­тар­но­го из­го­тов­ле­ния (“жуч­ков”).

15.3. За­вя­зы­вать элек­тро­про­во­да, от­тя­ги­вать элек­тро­лам­пы с по­мо­щью ве­ре­вок и ни­ток, под­ве­ши­вать аба­жу­ры и люс­т­ры на элек­тро­про­во­дах, обер­ты­вать элек­три­че­ские лам­поч­ки бу­ма­гой и ма­те­ри­ей.

15.4. Поль­зо­вать­ся в слу­жеб­ных ка­би­не­тах раз­лич­но­го ро­да элек­тро­на­гре­ва­тель­ны­ми при­бо­ра­ми (ки­пя­тиль­ни­ка­ми, элек­тро­чай­ни­ка­ми, утю­га­ми, элек­тро­пли­та­ми, элек­тро­ка­ми­на­ми и т.п.).

При­го­тов­ле­ние ки­пят­ка, по­дог­рев пи­щи до­пус­ка­ют­ся толь­ко в спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­ном для этих це­лей по­ме­ще­ни­ях (местах).

16. Све­тиль­ни­ки об­ще­го поль­зо­ва­ния долж­ны под­вер­гать­ся пе­рио­ди­че­ско­му ос­мот­ру и очи­ст­ке от пы­ли не ре­же 2-х раз в год.

17. Ков­ры и ков­ро­вые до­рож­ки в по­ме­ще­ни­ях с мас­со­вым пре­бы­ва­ни­ем лю­дей долж­ны быть при­кре­п­ле­ны к по­лу. За­пре­ща­ет­ся на пу­тях эва­куа­ции в этих по­ме­ще­ни­ях при­ме­нять го­рю­чие и ток­сич­ные при го­ре­нии от­де­лоч­ные ма­те­риа­лы, ков­ры и дру­гие по­кры­тия по­лов, спо­соб­ст­вую­щих бы­ст­ро­му рас­про­стра­не­нию го­ре­ния по по­верх­но­сти.

18. На вре­мя про­ве­де­ния мас­со­вых ме­ро­прия­тий на­зна­ча­ют­ся от­вет­ст­вен­ные де­жур­ные из чис­ла лиц об­слу­жи­ваю­ще­го пер­со­на­ла, ко­то­рые долж­ны быть про­ин­ст­рук­ти­ро­ва­ны о пра­ви­лах по­жар­ной безо­пас­но­сти.

19. Во вре­мя про­ве­де­ния мас­со­вых ме­ро­прия­тий за­пре­ща­ет­ся ус­та­нав­ли­вать в про­хо­дах за­ла сту­лья, за­кры­вать на зам­ки две­ри эва­куа­ци­он­ных вы­хо­дов, впус­кать в по­ме­ще­ния лю­дей в ко­ли­че­ст­ве, пре­вы­шаю­щем ус­та­нов­лен­ные нор­мы и ус­та­нав­ли­вать на ок­на ме­тал­ли­че­ские ре­шет­ки.

20. При об­на­ру­же­нии пер­вых при­зна­ков по­жа­ра (за­пах ды­ма, от­бле­ски пла­ме­ни) ка­ж­дый ра­бо­таю­щий обя­зан:

немедленно вы­звать по­жар­ную ох­ра­ну по те­ле­фо­ну 0-1;

опо­вес­тить ру­ко­во­ди­те­ля под­раз­де­ле­ния о по­жа­ре;

ор­га­ни­зо­вать эва­куа­цию лю­дей и спа­са­ние ма­те­ри­аль­ных цен­но­стей;

при­нять ме­ры по ту­ше­нию по­жа­ра пер­вич­ны­ми сред­ст­ва­ми по­жа­ро­ту­ше­ния в на­чаль­ной ста­дии по­жа­ра. В слу­чае, ко­гда по

ме­ще­ние за­дым­ле­но и очаг по­жа­ра не ви­ден не­об­хо­ди­мо плот­но за­крыть ок­на и две­ри по­ме­ще­ния и по­ки­нуть опас­ную зо­ну;

обесточить помещение, в котором произошел пожар;

встретить пожарные подразделения и указать место пожара, а также расположение наружных водоисточников и пожарных гидрантов на территории предприятия.

21. Обес­пе­че­ние пер­вич­ны­ми сред­ст­ва­ми по­жа­ро­ту­ше­ния общественных зданий и сооружений осу­ще­ст­в­ля­ет­ся из рас­че­та, при­ве­ден­но­го в табл. 1 Об­ще­объ­ек­то­вой ин­ст­рук­ции, но не менее чем 2-мя порошковыми огнетушителями емкостью 5- 6 л на каждом этаже.

Пожарная безопасность административных зданий

Говоря об опасности объектов, чаще всего имеют в виду развлекательные заведения типа ночных клубов, торгово-развлекательных центров. Это не удивительно, ведь все помнят пожары со страшными последствиями, а пожарная безопасность в общественных местах такого назначения на многих объектах до сих пор не обеспечена в соответствии с противопожарными нормами. При этом часто без внимания остаются административные здания, которые в течении года для решения своих проблем посещают миллионы людей, поэтому стоит узнать, какие к ним требования.

Нормы и требования для административных зданиях

Обеспечение пожарной безопасности объектов административного назначения невозможно без строгого соблюдения противопожарных требований официальных нормативных документов как на стадии проектирования, возведения, так и в ходе длительной эксплуатации; внутренних перепланировок этажей, помещений; текущих, капитальных ремонтов, реконструкции зданий:

  • СНиП 31-05-2003 (СП 117.13330.2011) – об общественных зданиях административного назначения.
  • СП 118.13330.2012* – об общественных объектах, являющийся актуализированной редакцией СНиП 31-06-2009.
  • СНиП 21-01-97*, устанавливающий требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям любого вида, назначения.
  • СП 12.13130.2009, в котором даны методики определения категории по взрывопожарной опасности помещений объектов, в том числе в административных зданиях.
  • СП 7.13130.2013, устанавливающий требования ПБ к системам вентиляции зданий, в том числе в части создания систем противодымной защиты объектов.
  • СП 31.13330.2012, являющийся актуальной версией СНиП 2.04.02-84, в части обеспечения наружного противопожарного водоснабжения административных зданий.
  • СП 10.13130.2009 – о внутреннем противопожарном водопроводе зданий, являющимся одним из основных элементов внутреннего противопожарного водоснабжения объектов административного назначения.
  • СП 1.13130.2009 – об эвакуационных путях, выходах.
  • СП 3.13130.2009 – о требованиях ПБ к системам оповещения, управления эвакуацией из зданий (СОУЭ).
  • СП 5.13130.2009 – о проектировании установок пожаротушения, сигнализации.
  • СП 113.13330.2016, служащий актуальной редакцией СНиП 21-02-99* – о стоянках автомобилей, которые не редкость в современных зданиях административного назначения.
  • ПУЭ, устанавливающие в том числе правила пожарной безопасности при размещении, эксплуатации электроустановок, электрооборудования в общественных зданиях.
  • НПБ 240-97 – о приемосдаточных, периодических испытаниях противодымной защиты объектов, в том числе систем дымоудаления, подачи свежего воздуха в помещения на пути эвакуации из зданий.
  • НПБ 245-2001 – о требованиях, испытаниях всех типов пожарных лестниц, а также наружного типа эвакуационных лестниц.
  • ГОСТ Р 51844-2009 – о требованиях к пожарным шкафам, в которых в административных зданиях размещают не только комплекты пожарных рукавов, стволов с соединительными головками; но и водные, воздушно-пенные, порошковые огнетушители.
  • ГОСТ 12.4.026-2015, устанавливающий требования к сигнальной расцветке, форме, размерам знаков ПБ, необходимых к размещению в административных зданиях.
  Кбк по усн минимальный налог за 2018 год

Документом, обязательным к изучению, руководством по проведению инструктажей по пожарной безопасности, по программам обучения ПТМ для ответственных за ПБ объектов административного назначения служат НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», которые утверждены Приказом МЧС РФ № 645 от 26.12.2007.

Необходимы инструкции о мерах пожарной безопасности и их образцы?

Переходите к следующему материалу:

Противопожарное инженерно-техническое обеспечение

Любое эксплуатируемое административное здание, а также каждый его пожарный отсек, при делении объектов большой площади противопожарными перегородками, стенами с установленными в их проемах противопожарными дверьми, шторами, окнами, люками, согласно требованиям норм должно быть защищено комплексом инженерно-технического оборудования автоматической противопожарной защиты:

  • Установками сигнализации, преимущественно с использованием датчиков дыма, эффективно обнаруживающих очаги возгорания всех видов пожарной нагрузки, характерных для основных отсеков зданий административного назначения, но для отдельных помещений также допустимо использовать тепловые пожарные извещатели максимального или максимально-дифференциального типа.
  • Стационарными системами пожаротушения. Большинство помещений защищают водяными установками пожаротушения, с установленными на разводящих трубопроводах спринклерными, реже дренчерными оросителями. Для защиты помещений серверных, архивов с особо важной документацией, носителями информации также используют газовые или порошковые системы пожаротушения, практически не наносящие вреда защищаемым ценностям.
  • В составе противодымной защиты здания, чрезвычайно важной для организации безопасной эвакуации, кроме противопожарных преград и заполнений проемов них, систем дымоудаления, подачи чистого воздуха, еще используют огнезадерживающие клапаны, противопожарные вентиляционные решетки, устанавливаемые на коробах вентиляционных систем здания.
  • И также в зависимости от архитектурных, объемных решений административного здания используют зенитные фонари дымоудаления, противопожарные фрамуги, позволяющие за короткое время удалить из помещений огромное количество летучих токсичных продуктов горения органических материалов отделки, обстановки, имущества.
  • Для оповещения сотрудников, посетителей, управления эвакуационными потоками людей административное здание должно быть оборудовано световыми табло, указателями; речевыми, звуковыми пожарными извещателями; а также микрофонной консолью, средствами записи, воспроизведения тревожных сообщений, установленных в помещении пожарного поста, охраны или диспетчерской.

Для того чтобы все оборудование, компоненты противопожарных систем, установок административного здания постоянно находились в работоспособном состоянии, а при необходимости оперативно проводился их ремонт, необходимо заключение договоров со специализированными предприятиями, оказывающими услуги по техническому сервису на основании лицензий, выданных МЧС России.

Требования пожарной безопасности к административным зданиям

К объектам административного назначения относятся как здания органов федерального, краевого (областного), местного муниципального управления, так государственных, корпоративных, частных предприятий; общественных, хозяйственных организаций и других учреждений кабинетного, офисного типа, не связанных в этих зданиях деятельностью по производству какой бы то ни было товарной продукции, материальных ценностей, оказания услуг населению.

Типовая планировка административных зданий:

  • Ячеистая, при которой кабинеты (офисы) размещены по одной или обеим сторонам коридора.
  • Коридор, как правило, с обоих торцов здания заканчивается одним из типов эвакуационных лестниц – внутренней, размещенной в лестничной клетке, или наружной, ведущей по маршам вниз на территорию, прилегающую к зданию.
  • На первом этаже обычно находится вестибюль, размещен гардероб.
  • Залы для заседаний/собраний обычно расположены на первом или верхнем этаже административного здания, имея минимум 2 эвакуационных выхода, в том числе допускается выход наружу, выполненный согласно норм.
  • Технические, хозяйственные, вспомогательные помещения – от электрощитовых, вентиляционных камер, насосных станций пожаротушения до складов, мастерских, как правило, размещают в цокольном, подвальном этаже административного здания.
  • Для обслуживания многоэтажных зданий устанавливают грузовые, пассажирские, в том числе пожарные лифты.

Такая планировка, устройство административных зданий позволяет провести быструю эвакуацию людей при пожаре, тем более что сотрудники организаций, размещенных в административных зданиях, чаще всего работают там годами, прекрасно знают планировку, особенности своего места работы, способны помочь посетителям, впервые оказавшихся там.

Но, для этого необходимо неукоснительно выполнять меры пожарной безопасности, изложенные в Федеральном законе РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» и ППР-2012, а именно:

  • Собственник или руководитель организации, которой принадлежит административное здание, должен разработать декларацию пожарной безопасности, являющуюся формой оценки противопожарного состояния объекта.
  • Должен быть разработан, изготовлен полный комплект документов по пожарной безопасности для объекта, в том числе общая инструкция ПБ, в которой с учетом специфики здания, режима работы организации должны найти отражения как требования по организации противопожарного режима, так действия при пожаре сотрудников, позволяющие ликвидировать очаг возгорания, правильно провести эвакуацию.
  • Необходимо проведение точного расчета необходимого количества огнетушителей, в том числе углекислотных для тушения очагов возгорания в помещениях электрощитовых, компьютеров, офисной оргтехники.
  • Необходимо регулярное – не реже, чем дважды в году проведение тренировок по практической эвакуации всех сотрудников, технического персонала из административного здания, организованных на основе инструкций по действиям при пожаре; существующих, развешанных на всех этажах планов эвакуации людей при пожаре.

Первичные средства пожаротушения

Нарушение требований пожарной безопасности в административных зданиях носят типичный характер, это как правило:

  • курение вне отведенных мест;
  • оставление включенным в сеть после окончания работы различного электрического оборудования – от компьютерной оргтехники до нагревательных приборов;
  • перепланировка помещений, затрудняющая эвакуацию, сужающая нормативную ширину проходов; или полностью отсекающая возможность воспользоваться двумя выходами;
  • загромождение, захламление проходов, лестничных клеток запасных эвакуационных выходов из здания, отслужившей свой срок мебелью, оргтехникой; штабелями документации, которой не нашлось места в архиве;
  • закрытые двери выходов, без оборудования их противопожарной фурнитурой, в том числе противопожарными дверными ручками, позволяющими без наличия ключей открывать их изнутри, что называется, одним движением.

Однако при надлежащем исполнении ответственным за пожарную безопасность административного здания своих обязанностей, своевременном информировании руководства, эти проблемы решаемы, причем без значительных затрат. Если в здании соблюдаются основные требования норм, то ни проверка МЧС России, ни возникший очаг возгорания, скорее всего, не смогут привести к значительным неприятным последствиям.

Приказ Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. N 20 «Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях административных зданий и прилегающих к зданиям территорий Министерства транспорта Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и на основании Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме», приказываю:

  Кадровый пакет документов

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о мерах пожарной безопасности в помещениях административных зданий и прилегающих к зданиям территорий Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Минтранса России от 9 апреля 2014 г. N 103 «Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях административного здания и прилегающей к зданию территории Министерства транспорта Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина.

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от 19 января 2018 N 20

Инструкция
о мерах пожарной безопасности в помещениях административных зданий и прилегающих к зданиям территорий Министерства транспорта Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и на основании Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» (далее — Правила противопожарного режима).

2. Настоящая Инструкция устанавливает основные требования пожарной безопасности в помещениях административных зданий и прилегающих к зданиям территорий Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство) и является обязательной для исполнения всеми работниками Министерства и сотрудниками организаций, обслуживающих административные здания Министерства.

3. Ответственность за пожарную безопасность в занимаемых помещениях зданий (далее — помещения) возлагается на директоров департаментов и руководителей организаций, обслуживающих здания, которые самостоятельно назначают ответственных за пожарную безопасность.

Поступающие на работу граждане обязаны пройти вводный противопожарный инструктаж.

Впоследствии противопожарный инструктаж проводится не реже двух раз в год ответственным за пожарную безопасность.

Ответственность за организацию и состояние пожарной безопасности в зданиях возлагается на директора Административного департамента Министерства, а выполнение противопожарных мероприятий — на руководителей организаций, отвечающих за обслуживание зданий, находящихся по адресу: г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1 и г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 18, стр. 1.

4. В Министерстве создана пожарно-техническая комиссия (далее — ПТК) и нештатный пожарный расчет для ликвидации очагов пожара или его распространения.

контролировать периодически противопожарный режим в зданиях;

проводить проверку выполнения требований Государственного пожарного надзора;

готовить план мероприятий по устранению имеющихся недостатков по пожарной безопасности и представлять его на утверждение председателю ПТК;

проверять периодически состояние пожарной безопасности, наличие и исправность технических средств пожаротушения;

участвовать в осмотрах противопожарного состояния помещений с составлением акта перед праздничными днями;

контролировать строительно-монтажные, ремонтные, сварочные и другие работы с применением открытого огня, а также завоз в помещения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ и сгораемых материалов;

осуществлять контроль за техническим состоянием систем противопожарной защиты (внутреннего противопожарного водопровода, установок пожарной сигнализации, пожаротушения и оповещения людей о пожаре);

обосновывать необходимые ассигнования на выполнение противопожарных мероприятий и приобретение технических средств пожаротушения и защиты;

создавать условия для обеспечения безопасной эвакуации людей из зданий;

осуществлять общее руководство по тушению пожара до прибытия пожарных подразделений;

обеспечивать соблюдение требований безопасности работников, принимающих участие в тушении пожара.

6. Нештатный пожарный расчет для ликвидации очагов пожара или его распространения обязан выполнять действия в соответствии с указаниями начальника караула (до прибытия руководителя или ответственного лица пожарного подразделения).

II. Содержание территорий, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей

7. Прилегающие к зданиям территории должны постоянно содержаться в чистоте, систематически очищаться от горючих отходов, мусора, тары, которые должны удаляться в специально отведенные места.

8. Служебные и вспомогательные помещения должны постоянно содержаться в чистоте и порядке, мусор своевременно вывозиться в отведенные места.

9. Эвакуационные пути — проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не разрешается загромождать мебелью, сейфами и другими предметами.

Все двери должны свободно открываться в направлении выхода из зданий.

В случае возникновения пожара должна быть обеспечена возможность безопасной эвакуации людей, находящихся в зданиях.

10. В помещениях запрещается:

оставлять в ночное время неосвещенными коридоры, выходы, лестничные клетки;

производить уборку с применением бензина, керосина, растворителей и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы;

применять и хранить взрывчатые вещества.

III. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

11. Руководители и работники Министерства, ответственные за пожарную безопасность помещений, не должны допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара и созданию угрозы для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях.

12. Для безопасного пребывания людей в помещениях необходимо:

знать и соблюдать правила противопожарного режима;

установить светящиеся таблички «Выход» над дверями эвакуационных выходов (белого цвета на зеленом фоне);

в коридорах и проходах, ведущих к путям эвакуации или непосредственно к выходу, должны быть указывающие стрелки.

13. В зданиях на всех этажах должны быть развешаны планы эвакуации людей при пожаре и инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

На видных местах вывешиваются таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны и памятка сотрудника по соблюдению правил противопожарного режима.

На дверях помещений технического назначения должны быть нанесены обозначения классификации пожароопасных и взрывоопасных зон, а также классы зон в соответствии с главами 5, 6, 7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

14. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.

15. При эксплуатации электрооборудования запрещается:

пользоваться электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

применять для отопления помещений самодельные электронагревательные приборы;

пользоваться поврежденными розетками и осветительными приборами;

подключать к одной розетке несколько потребителей электроэнергии;

подключать в сеть электронагревательные приборы, настольные электролампы, радиоприемники, телевизоры, холодильники при помощи штепсельных соединений незаводского изготовления.

16. В зданиях необходимо содержать в исправном состоянии знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

17. В зданиях необходимо содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и не реже одного раза в квартал проводить проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

18. Организации, обслуживающие здания, обеспечивают: контроль за техническим состоянием отопительных приборов, вентиляционных систем, воздуховодов, огнезадерживающих приспособлений, камер орошения, заземляющих устройств и при необходимости принимают меры к устранению неисправностей или нарушений режима их работы, которые могут послужить причиной возникновения или распространения пожара. Результаты и принятые меры фиксируются в журналах.

19. При организации общественного питания расстановка столов в обеденных залах не должна препятствовать свободной эвакуации людей в случае пожара.

Технологическое оборудование, нагревательные приборы при нормальных режимах работы должны быть пожаробезопасными.

  На телефон пришел штраф за просмотр запрещенных сайтов

Лица, ответственные за состояние пожарной безопасности в местах общественного питания, обязаны:

следить за исправностью электрооборудования;

сообщать в дежурную часть о неполадках электрооборудования с целью их устранения;

контролировать наличие и свободный доступ к первичным средствам пожаротушения;

организовать обучение и инструктаж обслуживающего персонала по вопросам противопожарного режима.

20. Противопожарное водоснабжение должно обеспечивать требуемый напор и пропускать расчетное количество воды для целей пожаротушения.

Сети наружного и внутреннего противопожарного водопровода должны содержаться в исправном состоянии, необходимо проводить проверки их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Внутренние пожарные краны должны быть укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, заключенными в запломбированные шкафы, перекатку пожарных рукавов производить не реже одного раза в год.

На дверце шкафа указывается буквенный индекс «ПК», его порядковый номер и телефон для сообщения о пожаре.

21. В помещении, где установлена приемная аппаратура пожарной сигнализации, должна быть инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении тревожных сигналов о возникновении пожара и неисправностях установок.

Порядок использования систем оповещения определяется в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.

В системах охранно-пожарной сигнализации обеспечивается круглосуточная работа пожарных извещателей.

22. Во вспомогательных помещениях светильники должны быть оборудованы защитными колпаками.

IV. Применение огнетушителей

23. Огнетушители, установленные в зданиях, должны находиться всегда в исправном состоянии и к ним обеспечивается свободный доступ.

Огнетушители должны подвергаться внешнему осмотру (ежеквартально).

Порошковые огнетушители подвергаются периодической (два раза в год) проверке качества порошка в баллоне.

Огнетушители приводятся в действие в соответствии с инструкцией, находящейся на корпусе огнетушителя.

Имеющимися порошковыми огнетушителями можно тушить электроустановки под напряжением до 1000 Вольт, не подходя ближе одного метра к горящим электрощитам и электрооборудованию (меры по соблюдению техники безопасности).

Наклонять или переворачивать огнетушитель не допускается, так как при этом резко снижаются его параметры работы.

Подходить к месту горения с огнетушителем необходимо как можно ближе, так как для порошкового огнетушителя дальше трех метров эффект от тушения может быть нулевым.

Время работы огнетушителя (полного выдавливания огнегасительного средства) 6-10 секунд, поэтому приводить огнетушитель в действие непосредственно у места горения.

Все порошковые огнетушители работают с задержкой по времени подачи порошка в 5-6 секунд, необходимого для переведения во взвешенное состояние порошка в корпусе огнетушителя.

Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.

V. Применение открытого огня, проведение огневых работ и оборудование мест для курения

24. Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на организацию, ответственную за обслуживание зданий.

На проведение всех видов огневых работ должен быть оформлен наряд-допуск в соответствии с приложением N 4 к Правилам противопожарного режима.

Место проведения огневых работ необходимо обеспечить средствами пожаротушения (огнетушители, ящик с песком, лопата и ведро с водой).

Должностные лица, ответственные за пожарную безопасность, обеспечивают проверку места проведения огневых работ в течение 3-5 часов после их окончания.

На территориях и в зданиях должны соблюдаться требования, предусмотренные Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Запрещается курение в административных зданиях Министерства.

VI. Обязанности и действия работников при возникновении пожара

25. Каждый работник Министерства при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан:

сообщить начальнику караула охраны по телефону 00-15 (ул. Рождественка, д. 1, стр. 1), 00-91 (ул. Садовая-Спасская, д. 18, стр. 1), +7 (499) 262-11-42 (ул. Старая Басманная, д. 11/2, стр. 1) (при этом назвать место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию) и поставить в известность вышестоящее руководство;

при необходимости отключить электроэнергию, оргтехнику и другие электроприборы (за исключением систем противопожарной защиты), выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений зданий;

объявить пожарную тревогу, включить ручной пожарный извещатель, находящийся у эвакуационного выхода;

принять меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

26. При эвакуации запрещается пользоваться лифтами.

27. Должностные лица и лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, прибывшие к месту пожара, обязаны:

продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство;

в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;

поручить организации, обслуживающей здания, общее наблюдение и своевременное информирование о распространении пожара, организацию вызова медицинской службы, при необходимости службы спасения;

проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

прекратить все работы в зданиях, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;

обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожара и проведения связанных с ним первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о наличии работников на объекте и о хранящихся служебных документах, подлежащих эвакуации.

28. Действия старшего смены охраны:

при получении сообщения о пожаре по телефону на охраняемом объекте выяснить местонахождение пожара, что горит, фамилию и номер телефона заявителя;

направить к месту пожара работника пожарного поста;

вызвать пожарные подразделения г. Москвы по тел. 1-01, 112 (при необходимости);

сообщить дежурному по Министерству, директору Административного департамента Министерства, начальнику отдела обеспечения деятельности Административного департамента Министерства, дежурному диспетчеру по тел. 00-16 (ул. Рождественка, д. 1, стр. 1), 00-91 (ул. Садовая-Спасская, д. 18, стр. 1.), +7 (499) 262-11-42 (ул. Старая Басманная, д. 11/2, стр. 1) о факте пожара (возгорания) и принятых мерах;

дать команду работнику охраны разблокировать турникет;

по прибытию к месту вызова возглавить руководство пожарным расчетом по тушению пожара;

провести разведку с целью обнаружения очага пожара, определить наличие угрозы для жизни людей, находящихся в зданиях;

передать информацию о сложившейся обстановке оператору охраны;

поставить задачи перед личным составом пожарного расчета по эвакуации людей, находящихся в зданиях, и тушению пожара, используя для этого все силы и средства;

приступить к ликвидации очага горения при помощи первичных средств пожаротушения (пожарных кранов, огнетушителей);

при необходимости организовать эвакуацию материальных ценностей и обеспечить их охрану;

организовать встречу пожарных подразделений, указать место пожара, источники водоснабжения, место расположения электрощитов, объяснить поэтажную планировку и расположение помещений особой важности;

по прибытию пожарных подразделений г. Москвы доложить прибывшему руководителю пожарной охраны Управления государственной противопожарной службы сложившуюся обстановку и оказать практическую помощь в ликвидации пожара;

периодически поддерживать связь с оператором ведомственной охраны, информируя его о сложившейся обстановке.

Обзор документа

Представлена новая Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях административных зданий и прилегающих к зданиям территорий Минтранса России.

Как и ранее, в Министерстве функционируют пожарно-техническая комиссия и нештатный пожарный расчет для ликвидации очагов пожара или его распространения. Уточнены их функции.

Пересмотрены содержание мероприятий по организации тушения пожаров, требования к помещениям, территориям.

Прежняя инструкция признана утратившей силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: