Пособие на рождение ребенка гражданам россии

Единовременное пособие на ребенка работника-иностранца

Работница-иностранка, работающая на территории РФ, родила дочку у себя на родине. Как быть работодателю с единовременным пособием при рождении ребенка?

Единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», далее — Закон N 255-ФЗ).

Разберемся, обязан ли российский работодатель иностранного работника выплачивать единовременное пособие при рождении ребенка не на территории РФ, и какие документы должен представить иностранный работник для его получения.

Право иностранного работника российской компании на единовременное пособие при рождении ребенка

Как правило, при решении вопроса о назначении пособий, связанных с материнством, бухгалтер абсолютно правомерно руководствуется Законом N 255-ФЗ, а также Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Право иностранца на пособие по российскому законодательству

Право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством имеют застрахованные лица (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ).

К ним, в частности, относятся работающие по трудовым договорам постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства (ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Казалось бы, на основании норм Закона N 255-ФЗ можно сделать однозначный вывод, что постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане имеют право получить единовременное пособие при рождении ребенка на родине. Это не вполне так.

Примечание. Временно пребывающие иностранные работники российских компаний к числу застрахованных лиц не относятся.

Дополнительные нормы международного права о выплате детских пособий иностранцам

Выплата иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим на территории РФ, детских пособий регулируется не только внутренним законодательством РФ, но и международными соглашениями.

Так, например, из текста ст. ст. 3 и 4 Соглашения стран СНГ от 09.09.1994 «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» следует, что единовременное пособие при рождении должно назначаться по законодательству той страны, на территории которой ребенок проживает с одним из родителей.

Как сочетать российское и международное законодательство о назначении единовременного пособия

Если иностранный работник обращается за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, работодателю необходимо соблюдать такой порядок действий. Во-первых, уточнить статус работника на момент обращения за пособием. Далее, если он является временно пребывающим, пособие не назначается. Если иностранный работник имеет статус постоянно или временно проживающего, следует запросить информацию о месте проживания ребенка и документы, предусмотренные Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее — Порядок).

Пособие при рождении ребенка может быть назначено только одному из его родителей независимо от того, что оба могут иметь статус временно или постоянно проживающих в РФ и быть трудоустроены в РФ (п. 27 Порядка, ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ). В этом случае, кому будет назначено пособие, решают сами родители. Обратите внимание: если и папа, и мама временно или постоянно проживают в РФ, оба нигде не работают, один из них имеет право получить единовременное пособие при рождении ребенка в органах социальной защиты населения по месту своего проживания.

Стандартный перечень документов, необходимых для назначения пособия

Для назначения единовременного пособия при рождении ребенка работник должен представить работодателю ряд документов. В общем случае согласно требованиям п. 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работник должен представить следующий стандартный набор документов:

— заявление о назначении пособия;

— справку о рождении ребенка (детей), выданную отделом ЗАГС (форма N 24, утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274);

— свидетельство о рождении ребенка;

— справку с места работы другого родителя о том, что единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось (в случае, если второй родитель не работает, справка предоставляется из отдела социальной защиты населения по месту его жительства);

— свидетельство о расторжении брака, если родители ребенка разведены;

— документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, если родители ребенка разведены.

Примечание. Справка не представляется, если родители разведены, но представляется свидетельство о расторжении брака (пп. «в» п. 28 Порядка).

Примечание. Если на родине при рождении ребенка тоже выплачивается единовременное пособие

Законодательством иностранного государства, гражданином которого является ваш работник, также может быть предусмотрено аналогичное российскому пособие в связи с рождением ребенка. Для целей назначения единовременного пособия при рождении ребенка по российскому законодательству этот факт не имеет никакого значения.

Если ребенок родился за границей

Если ребенок работника-иностранца родился на родине родителей, стандартный перечень документов для назначения единовременного пособия при рождении несколько изменится (пп. «б» п. 28 Порядка).

Свидетельство о рождении

Для получения единовременного пособия на ребенка, родившегося за рубежом, сотрудник должен представить российскому работодателю копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории РФ.

Если рождение ребенка зарегистрировал компетентный орган иностранного государства, порядок действий работника зависит от категории страны, в которой родился ребенок.

Страна рождения ребенка — участница Гаагской конвенции. Если страна, в которой родился ребенок, является участницей Конвенции об отмене требований легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961 (далее — Конвенция от 05.10.1961):

— на оригинале документа о рождении и регистрации ребенка должен стоять штамп-апостиль. Если места для штампа на оригинале документа не хватает, штамп-апостиль ставят на отдельный лист, который скрепляют с оригиналом документа (ст. 4 Конвенции от 05.10.1961);

— документы переводятся на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариусом.

Работник предоставляет оригинал и копию документа.

Примечание. В каких случаях нужен апостиль

Страна рождения ребенка не участвует в Гаагской конвенции. Если страна не является участником Конвенции от 05.10.1961, документы, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, должны быть:

— переведены на русский язык;

— легализированы консульским учреждением РФ за пределами территории РФ.

Работник предоставляет оригинал и копию документа.

Страна рождения ребенка является участницей Минской конвенции. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам заключена в Минске 22.01.1993.

Если ребенок рожден в одной из стран — участниц Минской конвенции, для получения единовременного пособия работник должен представить документ (и его копию), подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью. Гербовую печать ставит нотариус, который заверяет перевод документов (ст. 11 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ от 11.02.1993 N 4462-1).

Справка о рождении ребенка из ЗАГСа

Справка по форме N 24, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274, подтверждает государственную регистрацию актов гражданского состояния в Российской Федерации. Справка по форме N 24 выдается отделом ЗАГС только в случае рождения и регистрации ребенка на территории Российской Федерации.

При рождении и регистрации ребенка на территории иностранного государства такая справка не может быть получена. Работодатель не должен требовать ее представления для назначения единовременного пособия при рождении ребенка.

Документ о месте проживания ребенка

Для принятия решения о назначении или неназначении единовременного пособия при рождении ребенка работодатель должен иметь представление о том, где проживает ребенок. Для этого работник представляет справку о месте проживания ребенка.

Детские пособия в связи с материнством и рождением ребенка (детей) в 2018 году

Алименты на ребенка: понятие, размер, порядок уплаты

Что такое детские пособия

Детские пособия – это выплаты, предусмотренные российским законодательством для беременных женщин, молодых мам и некоторых других категорий получателей. Функции этих выплат – восполнить утраченный доход за время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, материально поддержать родителей и усыновителей.

Каждое из детских пособий имеет свою специфику в части условий назначения и выплаты. Размеры пособий подлежат индексации и поэтому ежегодно изменяются.

Порядок расчета детских пособий также изменяется в зависимости от базы для их расчета.

Виды выплат в связи с материнством и детством

За последний год в законодательство были внесены существенные поправки, которые изменили не только размеры пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет, но и принципиально обновили сам порядок расчета и выплаты пособий.

Наше законодательство предусматривает следующие виды пособий и компенсация в связи с материнством и рождением ребенка и (или) детей:

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

Компенсация за детский сад

Ежемесячное пособие на третьего ребенка

Компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (для отдельных категорий граждан, указанных в статье 52.2 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании»)

Заявление и документы (сведения), необходимые для получения пособий гражданами, имеющими детей, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов

  Приказ министра обороны 216

Заявления и документы, представляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью (что для обычных граждан — пока еще редкость).

Организации, назначающие пособия, сами запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если они не представлены заявителем, а также направляют такие документы в другие организации, назначающие пособия, по их запросу.

Перечень лиц, имеющих право на получение пособия

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;

Граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;

Постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;

Временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.

единовременное пособие по беременности и родам — имеют только сами беременные женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 9 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 27.01.2012)));

единовременное пособие, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности — имеют только сами беременные женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 19 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей);

единовременное пособие при рождении ребенка — имеет один из ей либо лицо, его заменяющее (пункт 25 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей);

ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

Единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается:

Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным ьских прав;

Гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.

Виды, размеры и источники финансирования пособий в связи с материнством и рождением детей в 2018 году

С 1 мая 2018 года изменяются только те размеры детских пособий, которые расчитываются исходя из МРОТ:

размеры пособий по беременности и родам:

минимальный — 51 380,38 руб., максимальный — 282 493,4 руб. (для обычной беременности);

минимальный — 57 252,42 руб., максимальный — 314 778,08 руб. (осложненные роды при одноплодной беременности);

минимальный — 71 198,53 руб., максимальный — 391 454,8 руб. (осложненные роды при многоплодной беременности).

по уходу за первым ребенком — 4 465,20 руб. (40% МРОТ) (минимум для первого ребенка), 6284,65 руб. (минимум для второго и последующего), максимальное пособие — 24 536,57 руб.

Детские пособия с 1 февраля 2018 года проиндексированы на коэффициент 1,025, т.е. они стали такими:

постановка на учет в ранние сроки беременности — 628,46 руб.;

при рождении ребенка — 16 759,08 руб.;

по беременности и родам — 43 675,39 руб. (минимум) и 282 493,40 руб. (максимум для обычной беременности);

по уходу за ребенком — 3 795,6 руб. (40% МРОТ) (минимум для первого ребенка), 6284,65 руб. (минимум для второго и последующего), максимальное пособие — 24 536,57 руб.

Пособие на детей, рожденных за границей, не возвращаясь в РФ

Надежда получить все полагающиеся пособия на ребенка особо не озаряла мои первые недели материнства. Причины было две: я уже несколько лет как закоренелый фрилансер , что в переводе на бюрократический язык — «безработная». К тому же сына родила в Таиланде , и вдыхать дым Отечества в ближайшие месяцы не планировалось.

Однако беременность, роды, материнство, минимальная возможность работать вкупе с несущимся в тартарары курсом рубля и подорожанием визы — все это послужило прекрасным стимулом взяться за сомнительное дело “выбивания” детских пособий на первого ребенка из родной соцзащиты. Понятная любому соотечественнику неприязнь перед общением с госструктурами поначалу упорно советовала не связываться. Однако теперь, распоряжаясь через онлайн-банкинг исправно начисляемыми детскими денежками, рапортую: получить российские пособия на детей за границей, — абсолютно реально и не особо сложно.

Какие конкретно пособия полагаются первородящим, их размер и сроки подачи — читайте отдельно : эта статья и без того получается многобуквенной.

Уточню: мой случай — первый ребенок, официально не трудоустроена, в браке не зарегистрирована, прописана в крохотном сибирском городке…. Надеюсь, в этом месте вы всплакнули над моей судьбиною!))

Итак, как получить детские пособия удаленно, не выезжая из Таиланда.

Пакет документов на получение детских пособий из Таиланда

Пособие на детей за границей: список документов, гендоверенность

Изложу алгоритм действий в своей ситуации. Сначала отправляем в соцзащиту маму или то доверенное лицо, что будет за вас хлопотать с получением пособий на основе соответствующей генеральной доверенности . Пускай ей скажут, какие документы следует предоставить для получения детских пособий. Мне выдвинули следующие требования:

  • Справка о рождении ребенка формы 24 с переводом, 2 шт (брехня! Вы не обязаны ее предъявлять);
  • копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная нотариально штампом «апостиль»; (делать через Консульство РФ, Бангкок)
  • мой паспорт: оригинал или заверенная нотариально копия (отправляла копию, заверяла в Консульстве РФ);
  • трудовая книжка: оригинал или заверенная нотариально копия (отправляла оригинал);
  • генеральная доверенность (заверяла в Консульстве РФ);
  • справка из центра занятости о том, что я не получала пособие по безработице и не стояла на учете;
  • справка о составе семьи из паспортного стола;
  • выписка со счета банковской карты.

Последние два документа мама получала по генеральной доверенности, и по многочисленным просьбам я прилагаю ее образец: тык . Можно его скачивать, заполнять собственными данными и направлять в Консульство РФ на согласование. Депозитную карту Сбербанка мама также получала по той самой гендоверенности, ее оказалась достаточно для открытия карточного счета на мое имя. Выписку со счета (документ с реквизитами счета) с легкостью выдают в Сбербанке.

Напоминаю: подавать документы на получение единовременного пособия необходимо до 6 месяцев со дня рождения вашего экзотического чада.

И еще один важный нюанс: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет начислено ровно с того момента, как рожденному в Таиланде ребенку было присвоено российское гражданство, это происходит вместе с получением загранпаспорта на ребенка. Уведомление о присвоении гражданства РФ выдается в Посольстве России в Бангкоке. То есть, если вы получаете эту бумаженцию в 6 месяцев, пособие вам выплатят уже не за 1,5 года, а за год — оставшиеся 12 месяцев.

Квитанции об оплате сборов за нотариальное заверение копии паспорта и оформление генеральной доверенности, Посольство РФ в Бангкоке

Главные сложности при получении детских пособий за границей

Оговорюсь: если вы обращаетесь за детскими пособиями в органы соцзащиты Москвы, Питера, Екатеринбурга, Новосибирска или каких других мегаполисов России, скорее всего, у тамошних чиновников не возникнет никаких вопросов — не вы первая, не вы последняя. Но если, подобно мне, вы прописаны в Усть-Мохнатске с населением 75 человек, вопросы будут наверняка. Посему давайте эти вопросы опередим и заготовим себе юридические телеги основы нашей с вами правоты в своем требовании получить казенные денежки.

Самая большая сложность заключается в справке из ЗАГСА о рождении ребенка формы N 24. Здесь максимально включаем разжиженные гормонами мозги и мотаем на ус следующее.

  1. Высока вероятность, что представители соцзащиты по незнанию сначала скажут троекратное «нет» на основании отсутствия справки из ЗАГСА N24. Пусть это вас не смущает, ибо мы, родившие за границей, не должны предъявлять эту справку. Ее заменяет копия тайского свидетельства о рождении. Законодательное обоснование последнего утверждения содержится в Приказе 1012н от 23.12.2009 г, п.28 «б».
  2. Вторая сложность возникает со вторым пунктом моего списка выше — копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная нотариально штампом «апостиль». Читаем тот же самый Приказ дальше: в том же пункте 28 «б» во 2 и 3 абзацах содержится пояснение. Таиланд не участвовал в Конвенции в Гааге в 1961 г., поэтому штамп апостиль заменяет «легализованный консульским учреждением документ». Для нас таким документом является Уведомление о решении посла РФ в Таиланде об оформлении гражданства РФ. Я отправляла оригинал этого документа, т.к. при проживании в Таиланде эта бумаженция нигде больше особо понадобиться не должна.

Сложно для восприятия? По-моему, нет. Но объяснить по телефону все это представителям соцзащиты было нереально сложно. Руководитель учреждения в моем городе оказалась на редкость хорошим человеком и добросовестным госслужащим: она искренне хотела мне помочь, и шла навстречу моей доверенной маме, никогда не отказывала и мне самой в телефонной беседе. Я несколько раз порывалась объяснить, почему она обязаны принять мои документы и выплатить мне все детские пособия на Викторалексеича . Но на пунктах со справкой 24 из ЗАГСА и с апостилем ее операционка безнадежно зависала, и моя мама поначалу пару раз получила отказ в приеме «неполного» якобы пакета документов.

Уведомление о присвоении гражданства РФ — заменяет штамп апостиль при получении детских пособий

Мама — она, конечно, моя крутая напарница. Но, будучи типичной добропорядочной пенсионеркой, перед лицом напористых чиновников она привыкла безоговорочно капитулировать. Пару нервных клеток в связи с этим все же я потеряла: очень стыдно было гонять туда-сюда мою маму дважды бальзаковского возраста, не пышущую здоровьем. И тогда, подраскинув содержимым черепной коробки, был сделан следующий ход бумажкой коняжкой.

Пособие на детей за границей:»вот как надобно писать»

Для достижения своей корыстной цели я накатала сопроводительное письмо, адресованное руководителю управления соцзащиты, распечатала сей папирус, и он, будто вишенка на тортике, увенчал пакет документов, которые я отправляла в Россию для получения детских пособий. Послание было буквально следующего содержания.

  Ответственность военнослужащего за нарушение пдд

Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

№ 1012н 23.12.2009 28.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства: документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык — при рождении ребенка на территории иностранного государства — участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года ;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации — при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

Уважаемые сотрудницы органа соцзащиты в моем любимом Усть-Мохнатске!

Понимая, как редко Вы сталкиваетесь со случаями, подобными моему, и как сложна ваша работа, не сочтите за невежливость мою попытку помочь Вам немного и прояснить следующие детали моей ситуации.

1. Согласно вышеназванному приказу (п.28, «б», жирный шрифт в тексте Приказа), поскольку у меня ребенок рожден не в России, от меня не требуется предоставлять справку о рождении ребенка. Ее заменяет копия свидетельства о рождении ребенка, которую я предоставляю на тайском, английском и русском языках.

2. О требовании предъявить копию свидетельства о рождении, заверенную штампом «апостиль». Таиланд не был участником Конвенции отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (подчеркнутый жирный шрифт). В связи с этим штамп «апостиль» полноправно заменяет «легализованный консульским учреждением документ» (зачеркнутый жирный шрифт). Наша копия свидетельства о рождении легализована Уведомлением о решении посла РФ в Таиланде об оформлении гражданства РФ. Прилагаем оригинал этого документа. Огромное Вам спасибо за помощь в оформлении детских пособий!

С уважением, теть Марта, мама Викторалексеича.

Как получить детские пособия из-за границы

Сроки зачисления детских пособий

Наконец, мы с мамой победили систему, и документы наши приняли. Викторалексеичу было 5,5 месяцев, т.е. с единовременным пособием мы успели буквально в последние дни. Спустя 25 дней я заглянула в онлайн-банкинг Сбербанка, и на счету своей новоиспеченной дебетовой карты Maestro, которая отображается вместе со всеми остальными сберкартами, что очень удобно, я увидела первое поступление — 20 тыс. рублей с хвостиком. Это единовременное федеральное пособие вместе с приплюсованными «губернаторскими» — около 5 тыс. рублей.

Спустя еще неделю, было зачислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за 6 месяцев — еще в районе 20 тыс. рублей. Сейчас каждый месяц мне поступает 3270 руб — ежемесячное пособие до 1,5 лет. Кто-то скажет: «Ну и мелочь какая! Стоило оно таких усилий?! Особенно с нынешним курсом рубля!» Отвечу: для меня -стоило. По 3 причинам:

  1. Начала — надо доделывать. Особенность характера, личный бзик.
  2. Любопытство: реально ли это вообще? В интернетах я прежде находила информацию о том, что детские пособия можно получить, родив в Таиланде и вернувшись спустя 2-3 месяца в Россию. Об удаленном способе — ни слова.
  3. Сумма — не большая, но и не такая уж малая. Судите сами: 1500 батов ежемесячно на выходе = та самая пачка памперсов + несколько кило фруктов, овощей, молочных продуктов и круп, что потребляет Викторалексеич. Так что, учитывая с целом скромные запросы нашего семейства, даже эта небольшая материальная помощь является все-таки помощью.

Ребенку в Таиланде не так много нужно для счастья. Только тепло, море и любовь родителей. 🙂

Если вы, прельстившись хорошим сервисом для беременных в Таиланде , приехали в ЮВА, чтобы родить и после вернуться домой, у вас могут возникнут ровно те же вопросы — со справкой N 24 и штампом «апостиль». Но на месте выяснять все это будет гораздо проще, думается мне, да плюс генеральная доверенность вам не понадобится в этом случае. Список остальных документов останется тем же самым.

P.S. Возможно, вам, коллеги-мамочки, покажется сейчас, что эту статью я пиcала словно для малых детей или каких других несмышленышей. Если переборщила с подробностями и утомила, — миль пардоньте, мадамы! Но знай лично я заранее все эти нюансы, сэкономила бы: шесть нервных клеток, 4-5 тысяч батов, два похода моей мамы в соцзащиту и десятка два-три часов моего драгоценного времени.
Если что-то все же упустила — пожалуйста, комментируйте и вопрошайте, буду по мере возможности дополнять сей опус.

P.P.S. По иронии судьбы вместе с моей мамой — обычной советской пенсионеркой из касты шудр — в том же управлении соцзащиты пыталась получить детские пособия еще одна бабушка внука-«иностранца», рожденного уже в Германии. Дочь и внук этой женщины пребывают на ПМЖ в Европе, оставаясь гражданами России. В том случае по каким-то причинам получить детские пособия удаленно не получилось — в соцзащите кактегорически отказались принимать документы у этой семьи. Тот факт, что доверенное лицо претендующей на пособия мамы — бабушка ребенка — является профессиональным юристом, никак не помог в данном случае.
К чему это дополнение? Две цели.
1. Обозначить, что, возможно, при получении пособий на детей, рожденных в других странах (не в Таиланде), действуют какие-то иные законодательные нормы.
2. Похвастаться. 🙂 …

Получить пособия на меня из-за границы — дело несложное. У моей мамы получилось!

С пожеланиями лояльных и компетентных чиновников, а также достатка и процветания вашим семьям, искренне ваша, мама Marta.
Таиланд, Паттайя. март, 2015 г.

Какие социальные пособия положены иностранным гражданам в России

Социальная защита иностранцев – одна из обязанностей принимающей стороны. Однако выплаты положены не всем мигрантам и не на каждую разновидность помощи они могут претендовать. О том, какие социальные пособия положены иностранным гражданам в России и какие условия надо выполнить, чтобы их получить, читайте в нашем материале.

Правовое положение иностранных граждан в России

Объем прав и обязанностей иностранцев на территории Российской Федерации регламентируется соответствующим законодательством. Выдвигаемые к ним требования и предоставленные свободы не совпадают с аналогичными для коренных россиян.

Находиться в России иностранцы могут по выданным государственными органами документам: визе и (или) миграционной карте, разрешению на временное проживание или виду на жительство. Это – три основных вида правового статуса приезжего мигранта на территории Российской Федерации.

От него зависит, в частности, и процесс выплаты социальной помощи при наступлении определенных случаев.

Нормативные правовые акты

Все вопросы относительно материальной помощи социально незащищенным категориям граждан регламентируются следующими нормативными актами:

Кроме того, были приняты нормативные акты, определяющие статус малоимущего гражданина и расчет выплат для него:

Основной законодательный акт, который регулирует права и обязанности иностранцев и апатридов в России, – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» .

ФЗ № 115 определяет три основных разновидности статуса мигранта на территории РФ:

  • временно пребывающий – по миграционной карте / визе;
  • временно проживающий – по разрешению на временное проживание;
  • постоянно проживающий – по виду на жительство.

Именно тем, к какой из этих трех групп принадлежит иностранец, обусловлены его права на определенные виды социальной помощи.

Граждане других государств, которые вынуждены были покинуть родину по различным не зависящим от них причинам (политическое, национальное, расовое преследование, военные конфликты и проч.), получают в РФ статус беженца. Основы проживания такой категории граждан регулируются Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528-І «О беженцах». Мигранты со статусом беженца практически приравниваются в правах к россиянам в плане социального обеспечения.

Особая группа иностранных граждан, которые имеют широкие права на социальные выплаты, – это прибывшие из Республики Беларусь. С данной страной у РФ подписан соответствующий договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, который вступил в силу 29 марта 2007 года.

Похожие преимущества и у граждан из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), участниками которого помимо Белоруссии являются также Казахстан, Армения и Киргизия. Соответствующий договор вступил в силу 1 января 2015 года. Мигранты из этих государств с момента присоединения к ЕАЭС считаются застрахованными на случай нетрудоспособности и материнства. И если они трудоустраиваются в одной из этих стран (в том числе и в России), то имеют права на выплату социальных пособий.

Синхронизация российского и международного законодательства о социальных пособиях

На международном уровне также существуют нормативные документы, которые регулируют особенности выплаты социальной помощи. Например, в Соглашении стран СНГ (от 9 сентября 1994 года) «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» указывается, что единая выплата при рождении ребенка назначается по законам той страны, в которой ребенок живет с родителями. Как в таком случае быть работодателям? Какие предписания – национальные или международные – брать в расчет в первую очередь?

При определении права иностранца, проживающего в России, на получение социальных выплат, нужно в первую очередь, выяснить его статус. Если он не оформлял РВП или ВНЖ (то есть считается временно пребывающим) или же живет по РВП, но не трудоустроен, а следовательно, не перечисляет соответствующих взносов в Фонд социального страхования (ФСС), то и выплаты ему не положены вовсе. Это сказано в российских законах, так что нормы международных соглашений учитываются вполне.

Каким категориям иностранцев положены социальные выплаты в России

Для того чтобы разобраться, на какие социальные выплаты может претендовать в России иностранец, следует уточнить, откуда они берутся и как насчитываются. Большинство фондов (пенсионный, социальный), которые обеспечивают начисление пособий, формируются из взносов самих граждан. Справедливо то, что и получать такую материальную помощь от этих фондов могут только те, кто отчислял в них часть своих доходов.

Исходя из этого иностранным гражданам, постоянно и временно проживающим в России на законных основаниях, полагаются социальные пособия, если соблюдена хотя бы одна из законодательных норм:

  • страхование в установленном законом порядке;
  • работа по трудовому договору;
  • перечисление работодателем положенных налогов и страховых взносов.

Что касается временно пребывающих мигрантов (без РВП и ВНЖ), то им положено лишь пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и то при условии, что человек оформлен официально и за него выплачивались взносы в ФСС не менее полугода.

Лица, имеющие статус беженца, могут обратиться за выплатой практически всех пособий, которые получают россияне. Кроме того, им полагается еще и специальная материальная помощь.

Кто не может претендовать на материальную помощь

На материальную помощь могут претендовать не все иностранные граждане. Выплата социальных пособий мигрантам не предусмотрена в таких случаях:

  • нелегальное проживание и трудоустройство на территории РФ;
  • отсутствие перечислений взносов в Фонд социального страхования работодателем;
  • работа по гражданско-правовому договору;
  • лишение родительских прав или нахождение детей на полном обеспечении государства.

Виды пособий, выплачиваемых иностранным гражданам в России

Социальные пособия выплачиваются из средств:

  • федерального бюджета;
  • Фонда социального страхования;
  • Пенсионного фонда РФ;
  • бюджета субъекта Федерации, в котором проживает мигрант.

Практически все выплаты, которые положены иностранцам, обеспечиваются как раз региональными бюджетами, поэтому их размеры пособий могут отличаться, допустим, в Москве и где-нибудь на Крайнем Севере.

Самыми популярными видами материальной помощи, на которые могут претендовать иностранцы в России, являются пособия:

  • по материнству;
  • многодетным семьям;
  • при рождении ребенка;
  • малоимущим.

Рассмотрим более детально каждый из них.

Материнство – особый статус для женщины, и государство всячески старается поддержать семью в такой период.

Особый совет для граждан, которые интересуются, положены ли выплаты пособия по материнству белорусам. Ответ однозначный – да. Это регулируется двусторонним соглашением в области социального обеспечения между РФ и РБ (читайте в следующих разделах материала).

Постоянно проживающая в РФ иностранка (а также проживающая по РВП, если была застрахована) из любой другой страны, которая работала в РФ и собирается рожать ребенка, может рассчитывать на такие виды пособий:

  • по беременности и родам;
  • выплата, если стала на учет до 12 недель;
  • единовременная выплата при рождении малыша;
  • ежемесячная выплата по уходу за ребенком.

Помощь семьям, где много детей

В условиях борьбы с демографическим кризисом, под особой опекой государства находятся семьи, в которых воспитываются трое (и больше) деток. Именно такие семейства называют многодетными.

Такой семье государством назначаются дополнительные выплаты, когда:

  • дети идут в школу;
  • она признана еще и малоимущей;
  • есть дети младше 3 лет;
  • семья получает орден (или медаль) «Родительская слава».

Предусмотрены также компенсации за покупку детских товаров, за подорожание цен на продукты питания оплату коммунальных услуг и проч. Достоверную информацию дадут работники социальных служб.

Единовременная выплата при рождении ребенка

Выплата при рождении ребенка производится единожды одному из членов семьи (по месту работы или в управлениях социальной защиты). Размер ее утверждается государством и не зависит от уже имеющихся детей в семье. С 1 февраля со всеми индексациями она составляет 16579 руб. (если рождается больше, чем 1 ребенок, выплата производится на каждого).

«Смешанные» семьи также имеют право на единовременное пособие при рождении ребенка, если отец иностранец, например. Выплату может оформить на себя мать-россиянка.

Помощь малоимущим семьям

Малоимущей признается семья, совокупный заработок которой на одного человека меньше прожиточного минимума. Уровень доходов, наличие детей или нетрудоспособных лиц, регион проживания – это те факторы, от которых зависит размер пособия для таких семей в каждом конкретном случае.

Пособие малоимущим, если муж иностранец, оформляется на общих основаниях.

Равные права по соцобеспечению для россиян и белорусов

Застрахованные граждане Республики Беларусь приравниваются в правах на социальное обеспечение к россиянам. Об этом говорит ст. 4 Договора между двумя странами, регламентирующего вопросы социального обеспечения.

Так, при расчете больничных и пособия по материнству учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории обеих стран. При этом выплатит их государство, на территории которого проживает гражданин. В случае «детской» помощи, когда учитывается место проживания ребенка.

Переселенцы: положенные социальные выплаты

Вынужденные переселенцы – это граждане, мигрирующие в пределах Российской Федерации. К ним относятся, прежде всего, россияне, которые в силу разных причин (дискриминация по какому-либо признаку, военные конфликты) не могут оставаться на своем постоянном месте жительства. Однако возможна такая ситуация и с иностранными гражданами и лицами без гражданства (когда они легально проживают в РФ и вынуждены переезжать в ее пределах).

Государственная компенсация положена таким категориям переселенцев:

  • если есть дети, пенсионеры, инвалиды (150 руб. в день на каждого человека);
  • если получен официальный статус переселенца (100 руб. в день на каждого члена семьи);
  • если человек обратился на биржу труда и находится в поисках работы (800 руб. на человека).

Размер выплаты зависит также от места, где поселяется семья:

  • в городе – выплачивается компенсация в размере прожиточного минимума;
  • в селе – размер компенсации удваивается.

Мы писали более подробно, какие действуют в России социальные гарантии переселенцам.

Материальная помощь беженцам

Беженцами признаются граждане других государств, которые приехали (имеют намерение приехать) в Россию, так как на родине подвергаются опасности, преследованиям по определенным признакам (социальным, национальным, расовым и проч.).

В Постановлении Правительства №690 от 22.07.2014 г. говорится, что каждый человек, который пересек границу с РФ в поисках вынужденного убежища, имеет право на государственную материальную помощь. Размер и порядок выплат может меняться в зависимости от страны проживания беженцев (например, с 2014 года особое внимание уделяется украинцам), от состава семьи, региона поселения в России. Величина пособия варьируется от 100 до 150 руб. в сутки на каждого члена семьи (в некоторых регионах доходит до 450 руб.). Дополнительно им предоставляется льготное жилье, право на медицинское обслуживание.

Читайте на нашем сайте подробно, какие пособия беженцам и вынужденным переселенцам выплачиваются в РФ.

Как и где оформляются социальные выплаты

Когда иностранный гражданин уже точно выяснил, что имеет право на социальное обеспечение от государства, резонный вопрос: какие документы собирать и куда с ними направляться.

Пакет бумаг и ответственные органы, в которые нужно обращаться для оформления социальных выплат, зависит от таких параметров:

  • разновидности помощи;
  • статуса самого гражданина (работает / не работает);
  • оснований для получения того или иного пособия.

Перечень документов, которые необходимы для начисления «детских» пособий.

При оформлении через работодателя:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о рождении из ЗАГСа;
  • справка с работы второго родителя, что пособие не начисляется.

При оформлении через отделы социальной защиты населения: документы из предыдущего списка, и дополнительно приложить:

  • копия трудовой книжки с записью об увольнении;
  • справка о совместном проживании с ребенком;
  • паспорт и лицевой счет соискателя;
  • дополнительные документы по ситуации (например, если имело место добровольное признание отцовства гражданином Таджикистана или любой другой страны).

Для оформления пособий многодетным и малоимущим семьям основным документами являются:

  • удостоверения личности и места проживания всех членов семьи (для родителей – ВНЖ, паспорт, для детей – свидетельства);
  • документы, которые доказывают основания считаться малоимущим (справки о доходах, трудовые книжки с записью об увольнении, справки о начислении других пособий и проч.).

Беженцы и вынужденные переселенцы подают такие документы в ГУВМ МВД РФ:

  • заявление;
  • удостоверение личности;
  • свидетельства регистрации;
  • документ, подтверждающий статус (беженца или переселенца);
  • при необходимости – документы на детей (свидетельства) или иных членов семей (пенсионеров, инвалидов).

Ответственные органы

Молодые мамы, которые интересуются вопросом, как получить пособие по рождению ребенка, если муж иностранец (или она иностранка с ВНЖ или РВП), должны обращаться с ходатайством о выплате причитающихся выплат:

  • в бухгалтерию своего предприятия (если работает);
  • в районное отделение социальной защиты населения (если не работает).

ОСЗН – ответственный орган также за выплаты иной материальной помощи, например, многодетным и малоимущим семьям. Для решения всех вопросов можно также обратиться в Многофункциональный центр по месту жительства (если такой есть).

Важно: обращаться за «детскими» выплатами должен только один из родителей. При этом от второго потребуется справка с места работы, что ему данное пособие не предоставлено. У государственных органов есть 10 рабочих дней, чтобы «проверить» все бумаги и произвести начисление положенных выплат. Перечисляются они в даты ближайшей зарплаты (если через предприятие).

Чтобы оформить материальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам, следует обращаться в миграционные органы по месту регистрации в РФ.

В каких случаях возможен отказ в пособии

Самая частая причина, по которой уполномоченные органы отказывают в выплате пособий иностранным гражданам и лицам без гражданства – предоставление неправдивых сведений о себе и фальсифицированных документов, которые являются основанием для назначения пособия. Если в ходе рассмотрения дела выясняется, что не была вовремя оформлена прописка, разрешительные документы на проживание в стране, с выплатами тоже могут возникнуть трудности.

Точно откажут в детских пособиях родителям:

  • если они лишены родительских прав;
  • если ребенок находится под опекой государства;
  • если эту выплату уже оформил второй родитель по месту своей работы.

Для выплаты других видов материальной помощи необходимо предоставить исчерпывающие сведения, которые доказывают права иностранцев на ее получение. Иначе он получит отказ.

Отказ необоснован – куда идти и что делать

Иногда органы социальной защиты, работодатели или миграционные органы отказывают в выплате пособий, даже если предоставлены все доказательства прав на их получение. Что в таком случае делать иностранцам?

Если гражданин считает отказ государственных органов в выплате социальных пособий неправомерным, он может поступить следующим образом:

  • обратиться к начальнику того отделения, где подавались документы;
  • написать ходатайство с просьбой разобраться в ситуации в вышестоящие органы (федеральные, например);
  • подать исковое заявление в суд.

Социальная помощь иностранцам: позиция российского государства

Как видим, действия государства в вопросе выплаты социальных пособий иностранным гражданам направлены на максимальное обеспечение нуждающихся. Однако учитывается и личный вклад гражданина в экономику страны. Все компенсационные выплаты назначаются лишь на законных основаниях, фальсификации и махинации в этих вопросах неприемлемы и строго караются законом.

12 видов социальных выплат в России в 2018 году: Видео