Спор реформа

Литва поддержала Польшу в споре с ЕК из-за судебной реформы

ФОТО: FLICKR.COM / EUROPEANCOUNCIL_MEETINGS

Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила о поддержке Варшавы в споре с Еврокомиссией из-за судебной реформы в Польше.

Польша может лишиться права голоса в Совете ЕС

«Сейчас ведутся дискуссии между Еврокомиссией и польским правительством. Литва и литовская позиция будут совершенно чёткими: мы не будем поддерживать никаких насильственных и силовых методов против любой страны, в том числе и Польши», — сказала Грибаускайте.

Еврокомиссия считает, что реформа посягнула на независимость судов. Брюссель начал дисциплинарный процесс, заявив, что правительство Польши получило возможность контролировать суды, а это является угрозой демократии.

Варшаве велено в течение трёх месяцев исправить положение, но президент Анджей Дуда не согласен с такой оценкой реформы.

«Литва не поддержит голосование против польского государства с использованием силы. Мы призываем обе стороны договориться», — заявила президент Литвы.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Польша рассчитывает завершить спор с Еврокомиссией о судебной реформе

ВАРШАВА, 18 июня. /ТАСС/. Визит в Польшу первого заместителя председателя Европейской комиссии (ЕК) Франса Тиммерманса должен стать заключительной стадией в споре, который ЕК ведет с Варшавой из-за проводимой правительством республики судебной реформы. Такое мнение высказал в понедельник в интервью Польскому агентству печати представитель канцелярии польского лидера Кшиштоф Щерский, комментируя проходящий визит Тиммерманса в страну.

«Это один из последних шансов для председателя Тиммерманса, чтобы завершить спор с Польшей на взаимовыгодных условиях. Это его шанс, но он должен показать, что действительно этого хочет, принимая во внимание поправки к реформе судебной системы, которые ввела польская сторона. Мы надеемся на обоюдную победу», — сказал Щерский.

По его словам, «миссия Еврокомиссии — действовать в интересах всего сообщества», поэтому Тиммерманс обязан стремиться к тому, чтобы прекратить противостояние с Польшей, а не углублять противоречия. Как считает Щерский, в последнее время польские власти достаточно откорректировали судебную реформу, продемонстрировав желание найти компромиссное решение.

20 декабря 2017 года Еврокомиссия впервые в истории Евросоюза запустила санкционную процедуру в отношении Польши за нарушение фундаментального принципа независимости судебной системы, которая может привести к лишению республики права голоса в Совете ЕС.

Польская судебная реформа вызвала беспокойство во многих европейских столицах, а также в ЕК, которая инициировала в отношении республики расследование. В июле одобрение судебной реформы в парламенте Польши спровоцировало акции протеста, в которых приняли участие свыше 100 тыс. человек. Манифестанты заявили, что правящая партия «Закон и справедливость» пытается взять под свой контроль не только Верховный суд, но и всю судебную систему страны.

После этого в проект реформы были внесены поправки, парламент рассмотрел обновленные проекты законов. Однако диалог с Еврокомиссией продолжается, так как не все перемены ее удовлетворили. В случае выполнения постулатов ЕК готова отозвать запущенную против Польши санкционную процедуру.

В Польше заявили о готовности перенести в суд спор с Еврокомиссией из-за судебной реформы

ВАРШАВА, 30 июля. /ТАСС/. Власти Польши готовы отстаивать свою позицию по спорной реформе судебной системы в Суде ЕС. Об этом заявил в понедельник в эфире Польского телевидения глава МИД республики Яцек Чапутович.

«Возможно, правильным решением будут передача этого вопроса в Суд ЕС», — сказал он, подчеркнув, что власти страны к этому готовы. «Мы готовы все разъяснить. Посмотрим, как система будет функционировать. Пока речь идет об угрозе для верховенства закона, а угроза — это еще не нарушение», — добавил министр.

По словам Чапутовича, польское правительство готово продолжать модифицировать реформу, если «опасения Еврокомиссии подтвердятся» и нарушение верховенства закона станет реальным.

20 декабря 2017 года Еврокомиссия впервые в истории Евросоюза запустила санкционную процедуру в отношении Польши за нарушение фундаментального принципа независимости судебной системы. Это может привести к лишению республики права голоса в Совете ЕС.

Польская судебная реформа вызвала беспокойство во многих европейских столицах, а также в ЕК, которая инициировала в отношении республики расследование. В июле прошлого года одобрение в парламенте Польши судебной реформы спровоцировало акции протеста, в которых приняли участие свыше 100 тыс. человек. Манифестанты заявили, что правящая партия «Закон и справедливость» пытается взять под свой контроль не только Верховный суд, но и всю судебную систему страны.

После этого в проект реформы были внесены поправки, парламент рассмотрел обновленные проекты законов. Однако диалог с Еврокомиссией продолжается, так как не все перемены ее удовлетворили. В случае выполнения требований ЕК готова прекратить запущенную в отношении Польши санкционную процедуру.

  Льготы в городе москве

Реформа русского стихосложения. Поэтические опыты Тредиаковского. Спор с Ломоносовым

Особая страница жизни Тредиаковского – затянувшийся на десятилетия спор с Ломоносовым по поводу приоритета в открытии силлабо-тонической системы стихосложения. Да не просто спор, а судебная тяжба! Тредиаковский подал жалобу на поэта-современника, что тот присвоил его научное открытие. Официально тяжба так ничем и не разрешилась, но сколько сил отняла она у Тредиаковского! Сделала мишенью для вечных насмешек. Не имеющий поддержки ни в друзьях, ни в семье, одинокий старик отстаивал свое право на особое место в истории русской культуры и на память потомков. Вопрос о первенстве – сложный вопрос. Формально, да, Тредиаковский – первый. Ведь даже в бюллетене на выдвижение в академики Российской академии наук стоял первым. Ломоносов в списке из двух кандидатов – вторым. И, может быть, все-таки не только формально?

В спор о первенстве включились современники. Вот свидетельство неподкупного, как его называли, Н.И. Новикова, говорящее об огромном уважении к заслугам Тредиаковского и о приоритете последнего в открытии новой системы стихосложения. «Сей муж был великого разума, многого учения, обширного знания и беспримерного трудолюбия, весьма знающ в латинском, греческом, французском, италианском и в своем природном языке; также в философии, богословии, красноречии и в других науках. Полезными своими трудами приобрел себе бессмертную славу и первый в России сочинил правила нового российского стихосложения, много сочинил книг, а перевел и того больше. Притом, не обинуясь, к его чести сказать можно, что он первый открыл в России путь к словесным наукам, а паче к стихотворству: причем был первый профессор, первый стихотворец и первый положивший толико труда и прилежания в переводе на российский язык преполезных книг».

Тредиаковский выдвинул новый принцип стихосложения, обосновал теоретически, доказал его правомерность многочисленными экспериментами и опытами в различных поэтических жанрах. Но создал ли практически новый стих? Едва ли. Живую художественную душу в поэтические строки нового образца сумел вложить Ломоносов. Обладая гениальным художественным и научным чутьем, он, конечно же, не мог пройти мимо открытия Тредиаковского. Он сразу оценил громадные преимущества новой стиховой системы и ее использовал. Его оды и лирические стихотворения, написанные силлабо-тоническими ямбами, соединили теорию с практикой. А чуть позже в своей «Риторике» и других филологических трудах Ломоносов и саму теорию дополнит, разовьет, найдет более точные ее соответствия современным ему поэтическим вкусам.

Разумеется, грандиозный переворот в стихосложении сразу и в одиночку Тредиаковскому осуществить было бы не под силу. Молодые поэты Собакин, Сумароков, Ломоносов реализовывали его открытие, а поэт-ученый постепенно от них отставал. Вспомним, что Тредиаковский в начале жизненного пути учился в Славяно-греко-латинской академии. Преподавали там основательно, но в богословско-схоластическом духе. Что заложено в основании, не всегда бывает возможно преодолеть. Он так до конца и не освободился от метрического мышления (выше мы говорили о метрическом каноне в стихосложении). Отказываясь от силлабического виршевого стиха, Тредиаковский, как это ни парадоксально, не смог окончательно порвать с силлабикой, то есть со слоговым построением стиха. Свою реформу в полном ее объеме он распространял лишь на короткие стопы. Иногда его рассуждения отличались причудливой избирательностью. Так, он упорно отстаивал хорей и склонен был игнорировать ямб. Не случайно в похвальной статье о нем А.Н. Радищева, Тредиаковский назван «Дактило-хореическим витязем».

Возможно, он настаивал на особом благозвучии хорея «в пику» своему литературному противнику Ломоносову, который предпочитал писать стихи ямбами. Для серьезных жанров Тредиаковский оставлял лишь женскую рифму – еще одна уступка силлабическому стиху, где, как помним, женская рифма господствует. Вкус нередко изменял ему и в его смелых стилистических экспериментах. А может быть, не хватало чувства современности? Церковнославянизмы, абстрактные понятия, высокую лексику он напрямую соединял с просторечными выражениями и оборотами. Получались строки, над которыми потешались уже его современники:

Но были строки и фрагменты, которыми восхищались. В подтверждение этому приведем отзыв о поэте Пушкина. Кстати, в споре об ученом приоритете Тредиаковского или Ломоносова он встал на сторону первого. «Его филологические и грамматические изыскания очень замечательны. Он имел о русском стихосложении обширнейшее понятие, нежели Ломоносов и Сумароков В “Тилемахиде” находим много хороших стихов и счастливых оборотов. Дельвиг приводил часто следующий стих в пример прекрасного гекзаметра:

Читайте также другие темы главы II:

Перейти к оглавлению книги Русская поэзия XVIII века

На Охотном Ряду продолжаются споры о ее необходимости

Госдума утвердила календарь рассмотрения законопроектов в июле. ЛДПР и «Справедливая Россия» призвали исключить из думского графика проекты пенсионной реформы. После чего депутат Сергей Иванов и спикер Госдумы Вячеслав Володин поспорили о причинах, которые привели к необходимости повысить пенсионный возраст. Единоросс Александр Петров предложил включить в календарь «обсуждение реконструкции зала» пленарных заседаний, чтобы депутаты оценили, будет ли он для них удобным.

Обсуждение календаря работы Госдумы с 3 по 27 июля получилось бурным. Вначале первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков буднично сообщил о четырех дополнительных пленарках, количестве законопроектов, которые придется рассмотреть за это время, и их авторах. После чего перечислил основные проекты, над которыми будут трудиться депутаты в июле. В частности, он напомнил о пакете законопроектов, касающихся изменения пенсионной системы. По его словам, законопроект, повышающий пенсионный возраст, по решению Совета Думы направлен в рассылку до 17 июля, а первое чтение проекта о повышении НДС назначено на 3 июля.

  Трудовой и страховой стаж для начисления пенсии

Как повышение НДС отразится на инфляции и ключевой ставке

Жесткой критике календарь подверг член комитета по законодательству от ЛДПР Сергей Иванов. «С тех пор как в этом зале с 1999 года поселился «медведь», он же межрегиональное объединение «Единство», он же партия «Единая Россия», из месяца в месяц, из года в год мы принимаем эти графики работы. И как видите, жизнь улучшается»,— иронично начал депутат, отметив, что на самом деле все «пришло к обратному». Он подчеркнул, что «главный вопрос календаря — о предстоящей пенсионной реформе»: «Вы отправили это на обсуждение, а какие результаты вы хотите услышать?»

« Региональные парламенты, которые вынуждены будут дать заключения, вы думаете хоть одно отрицательное будет? — продолжил господин Иванов.— Да там 99% сидят (депутаты.— “Ъ”), которые вообще в пенсиях не нуждаются.

Вы посмотрите на доходы и расходы этих товарищей. У них земельных участков столько, что, продав их, можно и себя, и внуков обеспечить на пенсию».

Как Дмитрий Медведев обсудил пенсионную реформу с руководством «Единой России»

Сергей Иванов призвал депутатов отказаться от обсуждения законопроекта, внесенного правительством: «Если вы примете этот закон в первом чтении, то по ст. 119 регламента ЛДПР будет требовать его всенародного обсуждения». Остальные законопроекты в календаре господин Иванов саркастично назвал «важными»: «И белочкам надо помогать, и выхухолям, и у каждой пчелы должен быть свой паспорт. Но основное — парламент так и не стал самостоятельным законодательным органом».

«Для чистоты отношений» прокомментировать выступление депутата решил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он ответил, что «пока «медведь» в этом зале не поселился, здесь жили олигархи, скупали депутатов десятками, отбирали у них карточки и обогащались за счет народа, а пенсионеры не получали пенсию по полгода». Господин Володин также подчеркнул, что «дефолт 1998 года на совести тех, кто в этой Думе и в этом зале находился».

— Я передам Сергею Владиленовичу (Кириенко.— “Ъ”),— сказал уходящий с трибуны Сергей Иванов. Первый заместитель главы АП Сергей Кириенко до августа 1998 года возглавлял правительство, которое считают ответственным за объявленный Минфином и ЦБ дефолт.

— Хорошо, передайте всем, кто здесь себя так вел. А то быстро забываем,— ответил спикер.

Но на этом споры не закончились. Сергея Иванова поддержал заместитель руководителя фракции «Справедливой России» Олег Нилов. Он сказал, что справороссы будут голосовать против календаря, потому что предложенная пенсионная реформа «антиконституционна» и «продавливается» правительством.

Аппарату правительства придется поработать с официальной петицией граждан

Вячеслава Володина решил поддержать руководитель фракции «Единой России» Сергей Неверов: по его словам, в 1998 году КПРФ и ЛДПР поддержали решения «о варварской приватизации» (потом господин Неверов поправил себя и сказал все же про 1994 год). Это заявление в свою очередь возмутило главу комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока, коммуниста Николая Харитонова. Он попросил господина Неверова быть «поаккуратнее», потому что «можно поднять архивы».

Точку в разгоравшейся дискуссии поставил единоросс Александр Петров. Он предложил рассмотреть в календаре вопрос о «реконструкции этого зала, чтобы все мы увидели, каким новый зал будет: что для нас удобно и что неудобно, потому что мы, например, берем аккумуляторы для зарядки смартфонов; нам неудобно, что бутылочки с водой падают». Он подчеркнул, что это «такие мелочи, с которыми нам потом работать и работать». Также господин Петров коснулся других аспектов «работы в июле». Он напомнил, что в это время «управделами закрывает садики». Он призвал подумать и о вентиляции — «чтоб поудобнее было работать».

Как росияне выступают против повышения пенсионного возраста

Власти Москвы не согласовали проведение четырех митингов против повышения пенсионного возраста, уведомления о проведении которых подали оппозиционеры. В мэрии объяснили решение наплывом туристов в связи с чемпионатом мира по футболу. В других городах ЧМ-2018 власти предлагают площадки на окраинах.

Заседание Российской трехсторонней комиссии (РТК) по социально-трудовым отношениям неожиданно закончилось спором чиновников из-за новой пенсионной реформы, материалы о которой последние несколько дней публикуют СМИ.

На комиссии под руководством вице-премьера Ольги Голодец обсуждалось содействие импортозамещению в промышленности и на селе, а также итоги привлечения иностранной рабочей силы в 2015 году. Вопрос о пенсионной реформе поднимать не планировали, сказали РБК источник в правительстве и участник заседания. Однако, говорят два участника заседания, о статусе новой пенсионной реформы и предложениях Минфина Голодец спросил глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин (в пятницу вечером Шохин не ответил на звонок РБК) . В четверг «Ведомости» писали, что Минфин направил письмо с концепцией реформы в Минтруд, а Минтруд переслал его в правительство. В этом письме министерство, в частности, предлагает повысить пенсионный возраст до 65 лет у мужчин и женщин, отказаться от выплаты пенсий работающим пенсионерам, увеличить требования к стажу для выхода на досрочную пенсию учителям и медикам, снизить ежегодную индексацию пенсий.

Тема очень волновала и присутствующих на комиссии представителей профсоюзных организаций, которые бурно обсуждали ее до начала заседания, рассказал РБК председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук. «Вопрос «неужели они у нас решили отобрать пенсии» мне присылали шахтеры с Кузбасса утром перед заседанием», — говорит он.

Голодец отреагировала на вопрос​​ очень эмоционально, отметив, что существует стратегия пенсионной реформы, которой все придерживаются, а к Минфину у нее просьба «сделать официальное заявление о том, что такого документа (письма в правительство) не существует». «Минфин, пожалуйста, свяжитесь со своими коллегами, чтобы до конца РТК вы могли сделать официальное заявление, потому что так нельзя», — заявила Голодец, добавив, что в компетенцию Минфина вообще не входит реформирование пенсионной системы, а отвечает за это Минтруд. Министерство финансов сегодня должно «проинформировать население» по этому вопросу, потому что «никто другой про это не знает», заключила она.

  Налог с купли продажи транспортного средства

На заседании трехсторонней комиссии присутствовал замминистра финансов Илья Трунин, однако отреагировал он очень сдержанно, отметив что «получил поручение от своего министра не комментировать этот вопрос». «Я не могу это комментировать. Как я могу это комментировать, если мне запретили», — сказал он. Как сообщает «Интерфакс», после критики Голодец Трунин провел консультации по телефону с Силуановым, после чего заявил: «На самом деле Антон Германович просил передать, что на самом деле рассматриваются абсолютно разные предложения и как только они будут готовы и согласованы, они будут направлены в правительство».

Помощник министра финансов Светлана Никитина сообщила РБК, что позиция Минфина заключается в следующем: вопрос пенсионной реформы находится в стадии проработки, и «было бы неверно обсуждать не проработанные всесторонне и вырванные из общей стратегии предложения». «Как только в правительстве будет сформирована позиция по пенсионной реформе, мы расскажем и прокомментируем все предложения в части ответственности Минфина», — сообщила она.

Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова также говорит, что обсуждаемые идеи по реформе пенсионной системы не носят официального характера.«В правительстве обсуждается много предложений, которые готовятся и в социальном, и в финансово-экономическом блоке. Эти документы становятся официальными только после того, как вносятся в правительство, а это происходит после совещания у профильного вице-премьера. Такого совещания не было», — сказала она (цитата по « Интерфаксу »). По ее словам, в правительстве «материалов между ведомствами, вот то, что обсуждается сегодня в прессе», нет.

В последние несколько дней в СМИ появилось сразу несколько статей о грядущей пенсионной реформе. Кроме идей Минфина стали известны предложения по пенсионной реформе от Минтруда и Минэкономразвития. Минтруд предлагает, в частности, повышение тарифов страховых взносов, увеличение минимального стажа для страховой пенсии, лишение учителей, медиков и творческих работников права на досрочную пенсию и отмену обязательной накопительной системы. Минэкономразвития предлагает реформировать распределительную часть пенсии, сократив трансферты, выплаты и индексацию, а накопительную вернуть и оставить обязательной.

ЕС и Китай хотят спасти блокируемый США механизм разрешения торговых споров

Евросоюз, а также Китай вместе с еще десятком стран, решили не дожидаться вынужденной остановки работы апелляционного органа ВТО и вчера опубликовали свои предложения по реформированию этого института. В частности, предлагается увеличить число судей и избавить их от необходимости трактовки значения норм внутреннего регулирования членов организации. Меры, впрочем, вряд ли будут поддержаны США, блокирующими переназначение судей,— поэтому шансы на проведение реформы будут зависеть от готовности ее инициаторов противостоять позиции Вашингтона.

Страны Евросоюза, а также Китай, Канада, Индия, Норвегия, Новая Зеландия, Швейцария, Австралия, Южная Корея, Исландия, Сингапур и Мексика вчера представили совместные предложения по реформе апелляционного органа ВТО, который в конце 2019 года может остановить свою работу из-за блокирования США процесса назначения его новых судей. США, напомним, недовольны действиями ВТО — в частности, тем, что в рамках организации отсутствует какое-либо наказание для стран, нарушающих требования о прозрачности торговой политики (в том числе — не уведомляющих о принимаемых ими новых мерах).

Пока апелляционный орган ВТО работает «на пониженных оборотах». В последние полгода суд вынес всего три решения, еще 11 дел находятся на рассмотрении. Проблема в том, что сейчас из семи позиций в апелляционном органе заняты только три (это необходимый минимум для рассмотрения исков). Однако у двоих судей из этой «тройки» срок полномочий истекает в декабре 2019 года. «Без этого ключевого механизма соблюдения регуляторных норм будет утерян важный механизм поддержания стабильности в мировой торговле»,— отметила вчера, представляя предложения, еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрём. Предполагается, что инициативы будут рассмотрены на совете ВТО 12 декабря.

Как США и Китай подняли торговые барьеры на новую высоту

В частности, страны предлагают дать судьям возможность продолжать работать над исками даже после окончания формального срока их полномочий. Предложено также увеличить число судей до девяти и прописать требование об их полной занятости в этой должности. Также предлагается упростить апелляционные процедуры — чтобы апелляционное рассмотрение действительно, как положено, занимало не более 90 дней (если иное не согласовано сторонами). Судьи должны будут заниматься рассмотрением лишь вопросов, необходимых для разрешения спора, и не будут обязаны трактовать коллизии во внутреннем нормативном регулировании стран. Для совершенствования работы органа предлагается также раз в год проводить специальные совещания для обсуждения сложившейся практики. Эта мера должна стать ответом на критику того, что орган ссылается на свои прежние решения как прецеденты.

«Остановка работы апелляционного органа поставит репутацию ВТО под угрозу, однако фактически судьи и сейчас не занимаются решением принципиальных вопросов, в частности, связанных с трактовкой нормы о национальной безопасности»,— отмечает завотделом экономической теории ИМЭМО РАН Сергей Афонцев. США ввели защитные пошлины без какого-либо обоснования действительной угрозы национальному суверенитету и последовательно препятствуют уточнению данной нормы, указывает эксперт. По его словам, ЕС и Китай, напротив, заинтересованы в усилении органа — и шансы на проведение реформы будут зависеть от их решительности и готовности противостоять позиции Вашингтона. Что касается предложений США о повышении прозрачности уведомлений о новых страновых мерах, то они могли бы быть легко реализованы при поддержке других развитых стран — если бы это было основным требованием американской стороны, заключает эксперт.