Доверенность тмц отменили

Санкции за получение товара у поставщика водителем, который не числится в штате

Добрый день! ОЛьга! Давайте не будем сгущать краски. Да действительно в далекие, далекие времена доверенность можно было выдавать только от организации и только работникам ( например Распоряжение СНК СССР от 19.05.1944 N 10894-р «О порядке выдачи доверенностей на получение товаро-материальных ценностей» ).
А потом было Постановление Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а
(ред. от 21.01.2003)
«Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве»
Постановление ввело в действие доверенность формы М2. А в инструкции к этой доверенности было написано:

Доверенность (формы N М-2 и N М-2а) Применяются для оформления права лица выступать в качестве доверенного лица организации при получении материальных ценностей, отпускаемых поставщиком по наряду, счету, договору, заказу, соглашению. Доверенность в одном экземпляре оформляет бухгалтерия организации и выдает под расписку получателю. Форму N М-2а применяют организации, у которых получение материальных ценностей по доверенности носит массовый характер. Выдачу этих доверенностей регистрируют в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей. Выдача доверенностей лицам, не работающим в организации, не допускается. Доверенность должна быть полностью заполнена и иметь образец подписи лица, на имя которого выписана. Срок выдачи — как правило, 15 дней. Доверенность на получение товарно-материальных ценностей в порядке плановых платежей может быть выдана на календарный месяц.

А потом был введен в действие ГК РФ и внесены изменеия в статью 185.
185. Общие положения о доверенности
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.
Собственно весь ГК приводить не буду но суть была такова что ГК не упоминал что доверенность можно выдать только работникам организации. Так же ГК отменил действие доверенности 10 дней.
Позже все непонятности устранил Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 1996 г. N 1792/96 заявив что с момента введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (с 1 января 1995 года) доверенности от имени юридического лица должны оформляться в порядке, установленном пунктом 5 статьи 185 Кодекса.

Таким образом на сегодняшний день максимальный срок доверенности это три года. Постановление 71а действует в части не противоречащей ГК. Доверенность может выдаваться любому лицу, которое уполномачивается на совершение определенных действий. Например водителю транспортной компании. Другой вопрос что для того что бы выдать доверенность водителю транспортной компании на забор и перевозку груза у вашей компании должны быть какие-либо связующие документы вас и транспортной компании. Например , договор. Это первое. И второе если уж совсем следовать правильной цепочке выставления доверенностей. То сначала вы заключаете договор с транспортной компанией на доставку груза. Потом выдаете доверенность транспортной компании что ее сотрудники могут забрать груз от вашего имени. И уже потом транспортная компания ( а не вы) выдает своему сотруднику доверенность о том что он является представителем транспортной копании у которой есть доверенность от вас ( обычно в таких случаях я требую копию доверенности от покупателя транспортникам). А водитель уже по доверенности от своей транспортной копании при заборе груза ставит подпись в ТОРГ 12 в графе » груз принял» и у него должна быть ТТНка на перевозку груза.

То есть к тому УПД , который ты получила надо получить копии всех доверенностей , которые связуют транспортников и вас.

Ольга Рогова, а вот если так то какие проблемы? Доверенность выдана уполномоченным лицом . Выдать по ГК он ее может кому угодно раз доверяет.
Например:
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.10.2007 по делу N А56-52792/2005 Довод ИФНС о неправомерном предъявлении ООО к возмещению из бюджета НДС, уплаченного поставщику в составе стоимости приобретенного товара, со ссылкой на отсутствие в товарных накладных, составленных по форме ТОРГ-12, всех необходимых реквизитов необоснован, поскольку названные документы полностью соответствуют унифицированной форме первичных учетных документов, а незаполнение в них некоторых позиций, не влияющих на содержание хозяйственной операции, не препятствует принятию таких накладных к учету.

Или вот это :
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2011 г. N ГКПИ11-617

Верховный Суд Российской Федерации в составе
судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре А.
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании недействующим абзаца второго пункта 1 Инструкции Министерства финансов СССР от 14 января 1967 г. N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности»,

согласно абзацу второму пункта 1 Инструкции «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» выдача доверенностей лицам, не работающим в данном предприятии (организации, учреждении), не допускается.
Индивидуальный предприниматель К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим абзаца второго пункта 1 Инструкции Министерства финансов СССР от 14 января 1967 г. N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности».
Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат главе 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушают его права. Организация, с которой он не состоит в трудовых отношениях, не может ему выдать доверенность на получение товарно-материальных ценностей, ссылаясь на оспариваемые положения Инструкции. Кроме того, Инструкция не была опубликована каким-либо средством массовой информации.
В суде К. поддержал заявленные требования.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации Н. возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил суду, что часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации, введенного в действие Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ, не устанавливает запрета на выдачу доверенности на получение товарно-материальных ценностей лицам, не работающим в данном предприятии. Следовательно, Инструкция Министерства финансов СССР от 14 января 1967 г. N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» применяется в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации (глава 10) и Федеральному закону «О бухгалтерском учете».
Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. В пункте 4 данной статьи сформулированы требования к доверенности от имени юридического лица, в соответствии с которыми доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Особенности имеют доверенности от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей, которые должны быть подписаны также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
Ограничение, которое установлено абзацем вторым пункта 1 Инструкции по кругу лиц, не работающих в данном предприятии (организации, учреждении), Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», устанавливая правовые основы единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями, не содержит запрета на выдачу доверенностей лицам, не работающим в организации.
В соответствии с частью 2 статьи 253 ГПК РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

заявление К. удовлетворить:
признать недействующим со дня вступления в законную силу решения абзац второй пункта 1 Инструкции Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 1967 г. N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности».
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ
Взяла из К+

Вот это последнее решение ВС как раз говорит о том что то что доверенность выдана не работнику организации в принципе ничего не значит . Вот тот пункт , который отменен это как раз оно и есть.

  Приказ мвд россии 170 аттестация

Граждане спрашивают: отменили ли доверенность сроком на 3 года, 5 и 10 лет? Образец документа

Доверенностью называют одностороннюю сделку, обязательно заключенную в письменной форме, по передаче правовых полномочий гражданина, оформляющего и подписывающего ее.

Такой вид сделки позволяет действовать от имени физического или юридического лица, а также представлять его интересы.

Порой, оформляя эту бумагу, люди теряются в выборе срока действия документа. А ведь его время действия, на самом деле, является его фундаментом, забыв про который, можно встретиться лицом к лицу с разного рода неприятностями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

На какое время могут быть выданы доверенности?

Срок доверенности напрямую зависит от таких параметров:

    Формы заключения документа:

      Срочная.

Если доверенность срочная, значит период ее действия строго определен. Например, доверенность на получение пенсионных выплат за другое лицо выдается сроком на полгода с даты подписания договора. Даты указываются строго прописью, чтобы не было лишней путаницы. Это значит, что ровно через полгода сила доверенности иссякнет.

Может ли доверенность быть выдана на неопределенный срок? Да, это будет бессрочная доверенность.

Часто в документе, передающем право выступать от имени другого человека в различных отраслях правоотношений, срок его действия может быть не указан.

Например, вы можете точно не знать каким временным интервалом следует определить границы документа, и тогда можно оформить безотзывную доверенность. Очень часто такой вариант используется в предпринимательской деятельности.

В таком случае доверенность считается бессрочной, и период передаваемых полномочий является неопределенным и может аннулироваться лишь в определенных случаях.

  • Скачать бланк срочной доверенности
  • Скачать бланк бессрочной доверенности
  • Скачать образец срочной доверенности
  • Скачать образец бессрочной доверенности
  • Количества сторон, представителей и доверителей, участвующих в этой процедуре (может быть и так, что доверенных лиц несколько, допустим, у родителя есть двое совершеннолетних детей, обладающих водительскими правами, и глава семьи решает обозначить их права на управление транспортным средством, зачастую такие ситуации обладают определенными нюансами).
  • Переданных полномочий:
    • генеральных, то есть полномочий на обширное количество действий, объединенных общей целью.
    • специальных – компетенций для выполнения однородных юридически значимых актов (например, какие-то действия необходимо выполнять в рамках конкретной цели на регулярной основе: предоставлять интересы в суде, доставлять документы).
    • разовых – направленных на выполнение единоразовой, обладающей локальными свойствами, определенной задачи (забрать документы из университета – 1 раз, снять деньги со счета – 1 раз).
  • Периода, на который подписан данный договор.
  • Определяя время действия полномочий, указанных в договоре, требуется, в первую очередь, ознакомиться с различными видами доверенностей, дабы понять какой вариант в этом случае будет наиболее оптимальным.

    Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности

      Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

    Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

  • Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
  • И, конечно же, выбор следует отдавать, учитывая сложившуюся жизненную ситуацию (для решения какого именно вопроса заключается документ и актуально ли это на данный момент), в итоге правовое лицо решает какой тип договора и на какой срок стоит заключать.

    Документы разного срока действия

    Отмена правительством трехгодичной действительности доверенности с 2013 года.

    Если раньше доверенность можно было подписать не более чем на три года, а потом надо было ее переоформлять заново, то согласно нынешнему гражданскому законодательству, а точнее -поправке в главе 10 ГК РФ «Правительство. Доверенность», ныне три года ограничения действия доверенности отменяется на неопределенный период.

    Этот вид длительности документа подходит, если для вас не составляет особой проблемы его продлить. Или если, допустим, срок трудового договора равен тому же числу.

    Можно передать на 1-3 года свою власть, например:

    • На право подписи (может выдаваться как физическим лицам, так и юридическим).
    • На получение товарно-материальных ценностей, почты, посылок или грузов.
    • Для решения вопросов с банком, налоговой службой, пенсионным фондом РФ, фондом социального страхования, МСЭ или любыми другими службами.

    Как видим, не отменили доверенность сроком на 3 года. Также осталось в силе составление годовых доверенностей.

    Документ, по сути, выданный на 5 лет, ничем не отличается от выданного на меньший или больший срок, кроме его временной границы, поэтому здесь, как и в любых других случаях, нужно исходить от текущей жизненной ситуации.

    На 5 лет можно выдать доверенность, например:

    1. На представление интересов.
    2. На представление интересов в суде.
    3. На получение пенсии (подходит любая пенсия, в том числе пенсия по инвалидности).
    4. На получение заработной платы.

    Если вы точно уверенны в совершаемых действиях, тогда можно оформить бумагу на достаточно долгий срок равный десяти годам.

    Такой вариант будет оптимальным для доверенностей таких типов:

    Для совершения действий за границей (это отличный вариант, особенно для совершения каких-либо процедур в государствах, расположенных далеко от Российской Федерации);

    На пользование имуществом (на проживание и пользование квартирой или частным домом и его территорией или на пользование транспортным средством);

    На вывоз ребенка (например, малыш еще в незрелом возрасте, а родители уже находятся в разводе, в таком случае, чтобы по несколько раз не совершать одну и ту же процедуру, можно оформить данный вид доверенности на 10 лет).

    Запомните, нет точного обозначенного минимального или максимального срока доверенности – она может предоставлять возможность выступать от имени доверителя как всего лишь на протяжении одного дня, так и более 15 или 30 лет, а в некоторых случаях даже дольше.

    Все зависит исключительно от воли распорядителя, он самостоятельно, по своему усмотрению, решает вопрос с поручением своих прав и обязанностей на определенный срок.

    Доверенность на получение ТМЦ

    Доверенность на получение материальных ценностей продолжают оформлять, несмотря на то что Инструкция № 99 утратила силу. Однако полномочия на осуществление хозяйственной операции в интересах юридического или физического лица – предпринимателя должна подтверждаться, в частности, письменным договором, доверенностью, актом органа юридического лица и тому подобное. Что нужно знать о документальном подтверждении получения товарно-материальных ценностей (далее – ТМЦ), рассмотрим в этой статье.

    Общие понятия представительства

    Согласно части первой ст. 237 Гражданского кодекса представительством является правоотношение, в котором одна сторона (представитель) обязана или имеет право совершить сделку от имени другой стороны, которую она представляет. Вместе с тем не является представителем лицо, которое хотя и действует в чужих интересах, но от собственного имени, а также лицо, уполномоченное на ведение переговоров относительно возможных в будущем сделок.

    Представительство возникает на основании:

    • договора
    • закона
    • акта органа юридического лица
    • других оснований, установленных актами гражданского законодательства

    Представительство по договору

    Если говорить о представительстве на основании гражданско-правового договора, то таким примером является договор поручения, согласно которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия (часть первая ст. 1000 Гражданского кодекса). Среди обязанностей доверителя – выдача поверенному доверенности на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения (часть первая ст. 1007 этого Кодекса). Другой пример представительства на основании договора – коммерческое представительство. Напомним, что коммерческим представителем является лицо, которое постоянно и самостоятельно выступает представителем предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Полномочия такого представителя могут подтверждаться письменным договором между ним и лицом, которое он представляет, или доверенностью (часть третья ст. 243 указанного Кодекса).

    Договорное представительство может возникать также на основании трудового договора, по которому работник уполномочивается доверенностью на получение материальных ценностей для предприятия. Это подтверждает ст. 134 КЗоТ, ведь работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, нанесенного по их вине предприятию в случае, когда имущество и другие ценности получались под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.

    Представительство по закону

    Статья 242 Гражданского кодекса кратко описывает представительство по закону. Она определяет, что родители (усыновители) являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей, а опекун является законным представителем малолетнего лица и физического лица, признанного недееспособным. Вместе с тем согласно части третьей этой статьи законным представителем в случаях, установленных законом, может быть другое лицо. Например, в понимании ст. 56 Кодекса административного судопроизводства законным представителем органа, предприятия, учреждения, организации в суде является его руководитель или другое лицо, уполномоченное законом, положением, уставом.

    Представительство по доверенности

    Представительство по доверенности может основываться на акте органа юридического лица (часть вторая ст. 244 Гражданского кодекса). К таким актам можно отнести решение общего собрания, руководителя наблюдательного совета и другие.

    Доверенность на получение ТМЦ

    Начнем с небольшого экскурса в прошлое. До 01.01.2015 г. отпуск покупателям или передача бесплатно ТМЦ, нематериальных активов, денежных документов и ценных бумаг сопровождался предоставлением поставщику доверенности типовой формы № М-2. Порядок регистрации выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение ценностей определялся Инструкцией № 99, действие которой распространялось на предприятия, их отделения, филиалы, другие обособленные подразделения и представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности.

    Однако с 01.01.2015 г. Инструкция № 99 утратила силу, и с этой даты в вопросах представительства и использования доверенностей нужно ориентироваться на общие нормы Гражданского кодекса. Если говорить о доверенности на получение материальных ценностей, то она не исчезла из бухгалтерской документации, просто ее форма теперь не имеет типового формата. Порядок обращения таких доверенностей стал более свободным.

    Напомним, что приказом № 987 внесены уточнения в Положение № 88, в соответствии с которыми полномочия на осуществление хозяйственной операции лица, которое в интересах юридического лица или физического лица – предпринимателя получает основные средства, запасы, нематериальные активы, денежные документы, ценные бумаги и другие товарно-материальные ценности согласно договору, подтверждаются в соответствии с законодательством. Такие полномочия могут быть подтверждены, в частности, письменным договором, доверенностью, актом органа юридического лица и т. п. Наиболее оптимальный вариант подтверждения полномочий на получение материальных ценностей – составление доверенности.

    Согласно части третьей ст. 244 Гражданского кодекса доверенностью является письменный документ, который выдается одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

    В такой доверенности должны указываться:

    • информация о доверителе;
    • сведения о представителе;
    • полномочия представителя, то есть какие именно действия будут совершаться от имени доверителя;
    • дата составления.

    Помните, что доверенность, в которой не указана дата ее совершения, является ничтожной (часть третья ст. 247 Гражданского кодекса).

    В подавляющем большинстве доверенность выдается на определенный срок, который в ней указывается. Если такой срок не установлен, доверенность сохраняет силу до прекращения ее действия (часть первая ст. 247 указанного Кодекса). Вместе с тем истечение срока доверенности является основанием для прекращения представительства по доверенности. Также представительство прекращается в случае:

    • отмены доверенности лицом, которое ее выдало;
    • отказа представителя от совершения действий, определенных доверенностью;
    • прекращения юридического лица, которое выдало или которому выдана доверенность;
    • смерти лица, которое выдало или которому выдана доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным или безвестно отсутствующим, ограничения его гражданской дееспособности.

    В случае прекращения представительства по доверенности представитель обязан немедленно возвратить доверенность (часть третья ст. 248 Гражданского кодекса).

    Статья 249 этого Кодекса предоставляет доверителю право в любое время отменить доверенность или передоверие (за исключением безотзывной доверенности). Если доверитель воспользовался таким правом, то он должен немедленно уведомить об этом представителя, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность.

    Может возникнуть такая ситуация, что доверитель отменил выданную доверенность, но его представитель не узнал об этом и совершил сделку. В этой ситуации права и обязанности относительно третьих лиц, которые возникли в результате совершения сделки, сохраняют силу для доверителя и его правопреемников. Исключение из этого правила – третье лицо знало или могло знать, что действие доверенности прекратилось.

    Отдельные вопросы составления доверенностей

    Составляются ли копии к доверенностям?

    Доверенность составляется в одном экземпляре и не является бланком строгой отчетности. На этот момент обращали внимание судьи в постановлении № 815/251/16. Вместе с тем следует отметить, что доверенность может выдаваться однократно (например, на получение материальных ценностей по конкретному договору) или многократно (например, получение материальных ценностей по различным договорам в течение определенного периода).

    Считается ли доверенность первичным документом?

    Доверенность не является первичным документом в понимании ст. 9 Закона № 996 и п. 2.1 Положения № 88, она не фиксирует факт осуществления хозяйственных операций (постановление № 805/1729/14).

    Можно ли исправить ошибку в доверенности?

    Если в доверенности была допущена ошибка, то рекомендуем ее исправлять путем отмены ранее выданной ошибочной доверенности. Такое право доверителю предоставляет ст. 249 Гражданского кодекса.

    Каков порядок оформления доверенности, выданной юридическим лицом (в том числе ликвидатором) на представительство его интересов и ведение дел, связанных с уплатой налогов в контролирующих органах?

    Доверенность от имени юридического лица выдается его органом или другим лицом, уполномоченным на это его учредительными документами.

    Если доверенность выдана комиссией по прекращению юридического лица (комиссией по реорганизации, ликвидационной комиссией) или ликвидатором, то она подлежит нотариальному удостоверению.

    Обязательно ли требовать доверенность у получателя товара?

    Документ, подтверждающий полномочия представителя, необходимо определить в договоре. На практике чаще всего используется доверенность на получение материальных ценностей.

    Кто должен составлять и подписывать доверенность?

    Доверенность от имени юридического лица выдается органом или лицом, уполномоченным на это учредительными документами юридического лица. Такое лицо и подписывает доверенность. Вместе с тем доверенности часто заверяются подписью главного бухгалтера. Но это пережиток прошлых времен, поскольку такая норма существовала в типовой форме доверенности М-2. Доверенность может скрепляться печатью при условии, что стороны договора определили такую необходимость.

    Можно ли доверенность на получение материальных ценностей выписывать не на работника предприятия?

    Раньше доверенность на получение материальных ценностей выдавалась только работникам предприятия, поскольку такое требование предусматривалась Инструкцией № 99. На сегодня такого требования уже не существует. Таким образом, доверенность может выдаваться также лицу, не состоящему в трудовых отношениях с предприятием.

    Заполнение доверенности на получение материальных ценностей

    ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

    Кодекс административного судопроизводства Украины – Кодекс административного судопроизводства Украины от 06.07.2005 г. № 2747-IV. КЗоТ – Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII. Гражданский кодекс – Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV. Закон № 996 – Закон Украины от 16.07.99 г. № 996-XIV «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине». Приказ № 987 – приказ Минфина Украины от 30.09.2014 г. № 987 «О внесении изменения в Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете и признании утратившими силу приказов Министерства финансов Украины от 16 мая 1996 года № 99 и от 24 марта 2000 года № 61 ». Инструкция № 99 – Инструкция о порядке регистрации выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение ценностей, утвержденная приказом Минфина Украины от 16.05.96 г. № 99. Положение № 88 – Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Минфина Украины от 24.05 .95 г. № 88. Постановление № 805/1729/14 – постановление Донецкого окружного административного суда по делу от 07.09.2016 г. № 805/1729/14. Постановление № 815/251/16 – постановление Одесского окружного административного суда по делу от 10.10.2016 г. № 815/251/16

    Правила оформления доверенностей изменились

    С 1 сентября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс 1 . В частности, они были внесены в текст главы 10 «Представительство. Доверенность». Однако с обновлением правил оформления доверенностей появились не только новые возможности, но и проблемы.

    Долгосрочная доверенность

    Ранее действовавшее ограничение, согласно которому доверенность могла быть оформлена на срок не более трех лет, законодатель отменил. Теперь доверенность может быть оформлена практически на сколь угодно долгий срок. При этом правило 2 , по которому в случае «если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения», остается в силе. Кроме того, любая доверенность, вне зависимости от того, на какой срок она была выдана, прекращает свое действие с момента смерти гражданина или прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность 3 . Новым основанием для прекращения действия доверенности является введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

    Отмена предельного срока действия доверенности может привести к росту количества притворных сделок, преследующих цель скрыть фактическую куплю-продажу имущества и избежать причитающихся в связи с этим налоговых выплат. С другой стороны, сделки с имуществом, переданным ранее на основании «генеральной» доверенности, могут совершаться теперь гораздо реже. Не секрет, что одной из причин появившейся в последние годы моды менять автомобиль не реже, чем раз в три года, как раз и было существовавшее ограничение максимального срока действия доверенности.

    Доверенность организации без печати и подписи главного бухгалтера

    С 1 сентября 2013 года порядок выдачи доверенности от имени юридического лица (теперь он предусмотрен п. 4 ст. 185.1 ГК РФ) существенно упрощен.

    По новым правилам право выдавать такие доверенности предоставлено лицам, уполномоченным на это в соответствии с законом даже при отсутствии соответствующего указания в учредительных документах организации.

    В тексте указанной статьи нигде не сказано о том, что обязательно нужно ставить печать организации на выданную ею доверенность.

    Не требуется и подписи главного (старшего) бухгалтера для доверенностей на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей. Ранее это требование было обязательным в некоторых случаях.

    Представляется, что произошедшие изменения, хотя и облегчат прохождение существующих бюрократических процедур, тем не менее преждевременны. Конечно, проставление на доверенности печати организации в современных условиях уже не способно исключить возможность ее подделки. Но тем не менее это требование определенным образом усложняло данную процедуру, и с его отменой возрастает риск вовлечения в хозяйственный оборот поддельных доверенностей. В то же время действующие нормативные акты не предусматривают эффективных механизмов экспресс-проверки подлинности таких документов. По нашему мнению, и после 1 сентября 2013 года проставление на доверенности печати организации не повлечет ее автоматической недействительности. Наконец, в отношении наиболее значимых доверенностей подлинность подписи может быть удостоверена в нотариальном порядке (даже в том случае, если закон не требует обязательного нотариального удостоверения предусмотренных доверенностью сделок). Однако организации утратят возможность, ссылаясь на закон, требовать обязательного соблюдения данной процедуры от своих контрагентов.

    В сложившихся условиях можно порекомендовать организациям «подстраховаться» и включить в текст договоров со своими контрагентами требование об обязательном проставлении печати организации на оформляемых в рамках исполнения сделки доверенностях или обязательном нотариальном удостоверении таких доверенностей.

    Следует отметить, что необходимость скрепления доверенности печатью организации сохраняется для случаев оформления полномочий представителя в суде 4 .

    Коллективная доверенность

    Классическое определение доверенности как документа, выдаваемого одним лицом другому для представительства перед третьим лицом, также уходит в прошлое. С 1 сентября 2013 года одной доверенностью может быть оформлена передача полномочий не только одному, но и нескольким лицам 5 . В то же время разрешается выдавать одну доверенность от имени сразу нескольких лиц. Причем законодатель не требует оформления многосторонней доверенности только в отношении однородных или сходных поручений. Так что предусмотренные такой доверенностью полномочия могут быть и не связаны между собой.

    Каких-либо различий в оплате государственной пошлины за такую доверенность до настоящего времени не установлено. Размер государственной пошлины рассчитывается по количеству оформленных доверенностей и не зависит от количества указанных в ней представляемых лиц и их представителей 6 .

    Таким образом, данную новацию можно рассматривать как очередную попытку законодателя снизить бюрократическую и финансовую нагрузку на участников хозяйственного оборота. Вместе с тем способ нормативной реализации этого нововведения в очередной раз вызывает множество сложно разрешимых практических вопросов.

    Так, в случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в ней не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно 7 . При этом Гражданский кодекс не разъясняет, в каком порядке представители должны согласовывать свои совместные действия и какие последствия возможны, если их действия повлекут взаимоисключающие последствия.

    Следует также обратить внимание, что в соответствии с новой редакцией подпункта 2 пункта 1 статьи 188 Кодекса действие доверенности прекращается вследствие ее отмены одним из лиц, выдавших доверенность совместно. При этом по-прежнему лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано извещать об этом решении только лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность 8 . Необходимость извещения иных лиц, выдавших совместную доверенность, об ее отмене законом не предусмотрена.

    В случае выдачи одной доверенности от имени нескольких лиц объективные трудности могут возникнуть и с исполнением требований другой нормы 9 . В ней речь идет об обязанности лица, которому выдана доверенность (и его правопреемников), по прекращении ее действия немедленно ее вернуть. Будет ли считаться надлежащим исполнением предусмотренной обязанности возврат доверенности одному из лиц, от имени которых она была выдана? Должно ли лицо, которому доверенность возвращена, уведомить об этом остальных?

    Не стоит забывать, что содержание многосторонней доверенности может оказаться более трудной для восприятия и применения, нежели несколько односторонних доверенностей, а ее оформление — гораздо более сложной процедурой. Все это потребует от сторон хозяйственного оборота и нотариусов дополнительной подготовки.

    Доверенность без доверенности

    Правила настоящего Кодекса о доверенности, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений, теперь могут также применяться в случаях, когда полномочия представителя содержатся 10 :

    • в договоре (в т. ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом);
    • решении собрания.

    Указание непосредственно в договоре на передачу полномочий от одного лица другому в настоящее время характерно прежде всего для случаев коммерческого представительства. К примеру, по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории 11 .

    Очередную попытку законодателя сократить документооборот хозяйствующих субъектов и в этом случае нельзя признать лишенной правовых пробелов. К примеру, возможно ли включение в текст договора полномочий, для оформления которых закон предписывает обязательное оформление доверенности? Возможно ли (и по каким правилам) нотариальное удостоверение письменного уполномочия, содержащегося в тексте договора? Будет ли признано «противоречащим существу отношений» включение положений о передаче полномочий в текст договора, подпадающего под режим коммерческой тайны данной организации? Для подтверждения своих полномочий необходимо предъявить третьей стороне весь текст договора или решения собрания или достаточно использования для этих целей оформленной выписки из их текста?

    Безотзывная доверенность

    Возможность оформления безотзывной доверенности урегулирована в статье 188.1 Гражданско-го кодекса и касается только обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий, как и прежде, ничтожна 12 . Так что оформить такой доверенностью «продажу» автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.

    С другой стороны, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей появилась весьма заманчивая возможность долговременной передачи (а фактически — продажи) собственного имущества без оформления договора купли-продажи и необходимости уплаты обусловленных этим договором налогов. Заметим, что для безотзывной доверенности действуют те же ограничения сроков ее действия, что и для обычной доверенности.

    Следует обратить внимание на следующий момент. Если суд признает, что безотзывная доверенность не связана с обязательствами по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании пункта 2 статьи 188 Гражданского кодекса ничтожным будет признано соглашение сторон о невозможности отзыва доверенности, а не она сама. Соответственно, к такому документу в остальной части будут применяться общие правила об обыкновенной доверенности.

    Предусмотренное Кодексом условие о безотзывности доверенности также не является абсолютным. Доверенность может быть отменена в случаях:

    • предусмотренных в самой доверенности 13 ;
    • прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого доверенность выдана 14 ;
    • злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти 15 .

    Кроме того, на безотзывную доверенность распространяются правила ее прекращения16, обусловленные смертью доверителя или прекращением деятельности юридического лица, выдавшего доверенность.

    Для признания доверенности безотзывной вовсе не обязательно указывать об этом в ее названии. При этом безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и в ее тексте должно быть указано, что она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо до наступления перечисленных в доверенности случаев, при которых доверенность может быть отменена 17 .

    По общему правилу полномочия, переданные по безотзывной доверенности, не могут быть передоверены 18 . Но и это ограничение может быть снято путем соответствующего указания в самой доверенности. В свою очередь, если передоверие по безотзывной доверенности будет оформлено обычной, а не безотзывной доверенностью, нотариального удостоверения можно избежать в случае, если такая доверенность выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц 19 .

    Отметим, что необходимость нотариального удостоверения (за исключением случаев, предусмотренных законом) теперь распространяется не только на доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, но также:

    • на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
    • распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

    Запрет передоверия

    Возможность передоверия теперь может быть не только ограничена, но и полностью запрещена в тексте доверенности. Это касается и случая, когда в силу сложившихся обстоятельств лицо вынуждено осуществить передоверие для охраны интересов выдавшего доверенность лица. Ранее в данных обстоятельствах передоверить совершение действий разрешалось, даже если такая возможность не была предусмотрена доверенностью.

    Изменены и основания, при которых для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не требовалось нотариального удостоверения. Теперь это правило применимо для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Возможность передоверия доверенностей, удостоверенных в порядке пункта 3 статьи 185.1 Гражданского кодекса организацией, в которой доверитель работает или учится, или администрацией стационарного лечебного учреждения, теперь полностью исключается.

    Сроки извещения о факте передоверия законом ранее не лимитировались. Теперь закон требует извещать выдавшее доверенность лицо о факте передоверия в «разумный срок». Конечно, такую формулировку нельзя признать действенным стимулом для своевременного исполнения предусмотренной обязанности. Вместо
    установления максимального срока для исполнения обязанности (начало течения которого может быть нормативно отложено при наличии объективных уважительных причин) законодатель использовал нормативную формулировку, для которой присущ весьма высокий уровень субъективности и вариативности в оценке продолжительности предусмотренного ею периода времени.

    Следует также обратить внимание, что ответственность предусмотрена исключительно за неисполнение обязанности по извещению о передоверии 20 . О возможности применения данной ответственности в случае несвоевременного исполнения упомянутой обязанности каких-либо указаний нет.

    Сноски:
    1 Федеральный закон от 07.05.2013 № 100 ФЗ (далее — Закон № 100 ФЗ)
    2 п. 1 ст. 186 ГК РФ
    3 п. 1 ст. 188 ГК РФ
    4 п. 3 ст. 53 ГПК РФ; п. 5 ст. 61 АПК
    5 пп. 1, 6 ст. 185 ГК РФ
    6 ст. 333.24 НК РФ
    7 п. 5 ст. 185 ГК РФ
    8 ст. 189 ГК РФ
    9 п. 3 ст. 189 ГК РФ
    10 п. 4 ст. 185 ГК РФ
    11 ст. 232 Кодекса торгового мореплавания РФ
    12 п. 2 ст. 188 ГК РФ
    13 абз. 1 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ
    14, 15 абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ
    16 ст. 188 ГК РФ
    17 пп. 1, 2 ст. 188.1
    18 п. 3 ст. 188.1 ГК РФ
    19 абз. 2 п. 3 ст. 187 ГК РФ
    20 п. 2 ст.187 ГК РФ

      Как платить налог за продажу акций