Дачная амнистия в думе

МОСКВА, 22 фев — РАПСИ. Государственная Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении проект федерального закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Накануне документ был принят нижней палатой парламента в первом и во втором чтениях. Автором поправок выступает председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Положения законопроекта позволят гражданам оформлять в существующем упрощенном порядке свои права на принадлежащие им объекты индивидуального жилищного строительства. В России в 2006 году был введен упрощенный порядок оформления прав граждан на недвижимость, в том числе на объекты индивидуального жилищного строительства — так называемая дачная амнистия. Кроме того, были введены правила об определении максимальных цен на кадастровые работы при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков. За это время в упрощенном порядке были зарегистрированы права более чем на 3,5 миллиона объектов индивидуального жилищного строительства и более чем на 7 миллионов земельных участков. Согласно действующему законодательству 1 марта дачная амнистия должна была завершиться, что осложнило бы правообладателям процесс оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства.

Изменения вносятся в часть 7 статьи 70 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», а также корреспондирующие изменения в часть 4 статьи 8 федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Одновременно меняется часть 3 статьи 47 федерального закона «О кадастровой деятельности»: срок, в течение которого предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами РФ, продлен до 1 марта 2020 года.

Продление «дачной амнистии» одобрено в 1 чтении

Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 391551-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором идет речь о продлении «дачной амнистии».

Автор законопроекта председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что проектом предлагается продлить сроки действия «дачной амнистии» в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) еще на два года — до 1 марта 2020 года. В этих целях вносятся изменения в федеральные законы: «О государственной регистрации недвижимости», «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», «О кадастровой деятельности».

В 2006 году был введен упрощенный порядок оформления прав граждан на недвижимость: садовые дома, дачные и садовые земельные участки, а также объекты индивидуального жилищного строительства — так называемая «дачная амнистия», инициатором которой явился Павел Крашенинников. Гражданам была предоставлена возможность оформить права в упрощенном порядке на земельные участки, дачные домики, гаражи, бани и другие строения, в том числе, на те, которые были возведены много лет назад, но не могли быть легализованы из-за изменившегося законодательства, — напомнил Павел Крашенинников.

Дело том в конце 1990-х — начале 2000-х годов менялось законодательство и требования, предъявляемые к правоустанавливающим документам на недвижимость. Многие «старые» документы по форме или по содержанию не соответствовали требованиям нового законодательства.

Изменения, во-первых, были связаны с созданием системы государственной регистрации прав на недвижимость, 20-летие которой мы отмечаем в этом году. С 31 января 1998 года начала формироваться единая система госрегистрации прав. И сейчас установлены общие правила регистрации и требований к документам, действует Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), содержащий сведения обо всех объектах недвижимости. По данным Росреестра в настоящее время в ЕГРН всего учтено 163 млн. 200 тыс. объектов недвижимости, общей стоимостью 672 трлн. рублей. И в том, что реестр наполняется активно, а проблема с неучтенными домами и строениями в большей части решена – это заслуга и «дачной амнистии» тоже, — отметил Павел Крашенинников.

Во-вторых, с 2001 года вступил в силу Земельный кодекс, а с 2004 года – Градостроительный, которыми были установлены общие требования к строительству строений, формированию земельных участков. При этом действие норм Градостроительного кодекса не распространялось на постройки, возведенные до его введения. И оформить права на возведенные без разрешительных документов (разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию) объекты было проблематично. Такие объекты (индивидуальные жилые дома, дачные постройки, гаражи и т.п.) признавались «самовольными постройками», и право собственности на них могло быть признано лишь в судебном порядке. Проблема возникала и с оформлением прав на земельные участки, предоставленные гражданам до введения Земельного кодекса. В правоустанавливающих документах на такие участки часто не указывался вид права, на основании которого участок предоставлен, поэтому зарегистрировать его было невозможно. В результате значительная часть «бытовой недвижимости» и земельных участков оказалась находящейся во владении граждан по факту, а не по закону. Граждане не могли совершать с такой недвижимостью сделки, в том числе передавать по наследству. Кроме того, такие объекты могли быть снесены как «самовольные постройки», либо изъяты (как земельный участок, не выделенный должным образом в частную собственность).

  Налог с дарения дома близкому родственнику

Для решения вышеуказанных проблем в 2005 году Павлом Крашенинниковым было инициировано проведение «дачной амнистии» — установление упрощенного порядка оформления прав на недвижимость, предназначенную для личного использования гражданами, и на соответствующие земельные участки. В том числе предоставленные или возведенные до введения в действие нового законодательства (Земельного, Градостроительного кодексов, закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

С 1 сентября 2006 года закон о «дачной амнистии» вступил в силу. В результате земельные участки могли быть оформлены на основании ранее выданных документов, если в них не был указан вид права, то оформлялось право собственности. Необходимость в предоставлении разрешительной документации для оформления прав на садовые, дачные дома и ИЖС была отменена.

Кроме того, в целях защиты граждан от неконтролируемого завышения цен с 2006 года были введены правила об определении максимальных цен на межевание земельных участков. Согласно изменениям, субъекты РФ смогли устанавливать максимальные цены работ по землеустройству на дачные, садовые земельные участки, участки под ИЖС (тарифы, расценки, ставки и т.п.). В дальнейшем такое правило распространили и на другие объекты недвижимости. В настоящее время предоставленным правом воспользовались 27 регионов, в которых зачастую эти максимальные цены кадастровых работ варьируются в зависимости от вида объектов, например, от вида земельного участка. Так, в Московской области это 450 руб. за 100 кв.м. площади земельного участка, но не более 7000 руб.; в Алтайском крае – в среднем 1500 руб.; в Республике Татарстан – в среднем 4000 рублей.

За весь период действия «дачной амнистии» ей воспользовались миллионы граждан. По данным Росреестра с 2006 до 2018 года в упрощенном порядке было зарегистрировано почти 12,8 млн. прав. Из них более 3,5 млн. — на объекты ИЖС и более 7 млн. – на земельные участки.

Чтобы оформление прав на объекты ИЖС не происходило в общем порядке, а установленные субъектами максимальные цены кадастровых работ не прекратили свое действие, законопроектом предлагается соответствующее продление «дачной амнистии». В противном случае для постановки на государственный кадастровый учет и госрегистрации права собственности с 1 марта 2018 года потребуется разрешение на ввод в эксплуатацию. Заявитель должен будет обращаться в Госстройнадзор и предоставлять дополнительные документы, которых у него может не быть. Например, если объект ИЖС начал строиться без разрешения на строительство. При отсутствии необходимых документов или наличии ошибок в них Госстройнадзор не выдаст разрешение на ввод в эксплуатацию и заблокирует оформление права собственности на объект ИЖС. В результате объект будет иметь признаки самовольной постройки и может быть снесен, а для гражданина последует административное наказание. Признанный самовольной постройкой объект ИЖС может быть легализован только в судебном порядке, — добавил Павел Крашенинников.

В целях защиты прав граждан и обеспечения принципа равенства собственников жилья законопроектом предлагается продлить сроки оформления в упрощенном порядке прав на объекты ИЖС до 1 марта 2020 года — без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Это позволит гражданам и дальше оформлять свои права без необходимости получать дополнительные документы, — сказал Павел Крашенинников.

Также законопроектом предлагается продлить до этого срока (1 марта 2020 года) и возможность установления предельных максимальных цен кадастровых работ субъектами Российской Федерации, в зависимости от видов объектов недвижимости, что позволит предотвратить необоснованное завышение цен на кадастровые работы. — заявил Павел Крашенинников. Кроме того, ЕГРН будет пополнен уточненными сведениями в отношении местоположения границ уже существующих земельных участков, что послужит целям обеспечения достоверности реестра.

Предлагаемые поправки коснутся сотен тысяч граждан, у которых будет возможность воспользоваться «дачной амнистией» еще в течение двух лет, -подытожил Павел Крашенинников.

Принят закон о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года

Сегодня Государственная Дума приняла в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 391551-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым продлевается «дачная амнистия» в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) на два года — до 1 марта 2020 г.

В этих целях вносятся изменения в федеральные законы: «О государственной регистрации недвижимости», «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», «О кадастровой деятельности».

Автор принятого закона председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников напомнил, что в 2006 году был введен упрощенный порядок оформления прав граждан на недвижимость: дачные и садовые земельные участки, садовые дома, а также объекты индивидуального жилищного строительства — так называемая «дачная амнистия». Ее инициатором явился Павел Крашенинников. Гражданам была предоставлена возможность оформить в упрощенном порядке права на земельные участки, дачные домики, гаражи, бани и другие строения – как возведенные недавно, так и построенные много лет назад, но не легализованные из-за изменившегося законодательства. Законодательство активно менялось в конце 1990-х — начале 2000-х годов, и соответственно менялись требования, предъявляемые к правоустанавливающим документам на недвижимость. Поэтому оформить права на земельные участки, предоставленные гражданам до этих изменений, и на возведенные ранее объекты недвижимости было проблематично, а порой и не возможно. При этом с незарегистрированной недвижимостью граждане не могут совершать сделки. Кроме того, такие объекты могут быть снесены как «самовольные постройки», либо изъяты (как земельные участки, не выделенные должным образом в частную собственность).

  Ялта цены на проживание 2018 частный сектор

Для решения вышеуказанных проблем в 2005 году Павлом Крашенинниковым было инициировано проведение «дачной амнистии» — установление упрощенного порядка оформления прав на недвижимость, предназначенную для личного использования гражданами, и на соответствующие земельные участки. В том числе предоставленные или возведенные до введения в действие нового законодательства (Земельного и Градостроительного кодексов, закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

С 1 сентября 2006 года закон о «дачной амнистии» вступил в силу. В результате была отменена необходимость в предоставлении разрешительной документации для оформления прав на садовые, дачные дома и объекты ИЖС. А земельные участки могли быть оформлены на основании ранее выданных документов, не содержащих вид права, на основании которого они предоставлены.

Кроме того, в целях защиты граждан от неконтролируемого завышения цен с 2006 года были введены правила об определении максимальных цен на межевание земельных участков. Согласно изменениям, субъекты РФ смогли устанавливать максимальные цены работ по землеустройству на дачные, садовые земельные участки, участки под ИЖС (тарифы, расценки, ставки и т.п.). В дальнейшем определение максимальных цен на кадастровые работы распространили и на другие объекты недвижимости: дома, постройки. В настоящее время предоставленным правом воспользовались 27 регионов. Зачастую максимальные цены кадастровых работ в них варьируются в зависимости от вида объектов, например, от вида земельного участка. Так, в Московской области это 450 руб. за 100 кв.м. площади земельного участка, но не более 7000 руб.; в Алтайском крае – в среднем 1500 руб.; в Республике Татарстан – в среднем 4000 рублей.

За весь период действия «дачной амнистии» ей воспользовались миллионы граждан. По данным Росреестра с 2006 г. до 2018 г. в упрощенном порядке было зарегистрировано почти 12,8 млн. прав. Из них более 3,5 млн. — на объекты ИЖС и более 7 млн. – на земельные участки, — сообщил Павел Крашенинников.

1 марта 2018 года срок действия «дачной амнистии» должен был подойти к концу. Но чтобы оформление прав на объекты ИЖС не происходило в общем порядке, а установленные субъектами максимальные цены кадастровых работ не прекратили свое действие, принятым сегодня законом продлеваются сроки действия «дачной амнистии» на два года — до 1 марта 2020 г. Для постановки на государственный кадастровый учет и госрегистрацию права собственности гражданам и далее не потребуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Это позволит гражданам оформлять свои права без необходимости получать дополнительные документы, — сказал Павел Крашенинников.

Также законом продлевается до этого срока — до 1 марта 2020 года — и возможность установления предельных максимальных цен кадастровых работ субъектами Российской Федерации, в зависимости от видов объектов недвижимости, что позволит предотвратить необоснованное завышение цен на кадастровые работы,- сказал Павел Крашенинников. Кроме того, это будет способствовать пополнению Единого государственного реестра недвижимости уточненными сведениями в отношении местоположения границ уже существующих земельных участков, что послужит целям обеспечения достоверности реестра.

Принятые поправки коснутся сотен тысяч граждан, у которых будет возможность воспользоваться «дачной амнистией» еще в течение двух лет, — подытожил Павел Крашенинников.

Законопроект о продлении «дачной амнистии» до 2020 года прошел в Думе I чтение

Москва. 21 февраля. INTERFAX.RU — Госдума приняла в первом чтении проект закона о продлении «дачной амнистии» на два года, до 1 марта 2020 года, поскольку ею с 2006 года не успели воспользоваться примерно 1 млн граждан.

За 10 лет «амнистии» в упрощенном порядке было оформлено более 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и более 7 млн земельных участков.

Автор законопроекта председатель комитета Павел Крашенинников сообщил, что законопроектом предлагается продлить сроки действия «дачной амнистии» в отношении объектов ИЖС еще на два года — до 1 марта 2020 года. По его словам, это позволит гражданам и дальше оформлять свои права без необходимости получать дополнительные документы.

Кроме того, законопроектом предлагается продлить до этого срока возможность установления предельных максимальных цен кадастровых работ (тарифы, расценки, ставки и т.п.) субъектами РФ, в зависимости от видов объектов недвижимости, что позволит предотвратить необоснованное завышение цен на кадастровые работы, пояснил парламентарий.

  Договор поручительства статьи

«Дачная амнистия» была принята в 2006 году, когда был введен упрощенный порядок оформления прав граждан на недвижимость: садовые дома, дачные и садовые земельные участки, а также объекты индивидуального жилищного строительства.

Дачная амнистия в думе

Государственная дума в третьем, окончательном чтении приняла закон о так называемой дачной амнистии, передает корреспондент РБК.

Депутаты единогласно и без обсуждения проголосовали за то, чтобы срок действия права на упрощенное оформление дачных участков был продлен до 1 марта 2020 года. Автором инициативы выступил глава думского комитета по государственному строительству Павел Крашенинников, он внес проект о продлении амнистии в середине февраля.

Закон позволяет российским гражданам оформлять права на принадлежащие им объекты индивидуального жилищного строительства «без необходимости получать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию», отмечалось в пояснительной записке к законопроекту.

«Дачная амнистия» впервые была введена в 2006 году: многие владельцы земельных участков не могли оформить права на свои жилые дома, сады и дачи из-за отсутствия нужных документов или из-за того, что имеющиеся документы не соответствовали требованиям действующего законодательства.

С тех пор действие «дачной амнистии» продлевалось уже дважды, в 2009 и 2015 годах. Срок, установленный предыдущим законом, истекал 1 марта 2018 года.

Всего за время действия «дачной амнистии» упрощенную регистрацию прошло более чем 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства и более 7 млн земельных участков.

«Дачная амнистия» прошла два чтения в Думе за один день

Амнистия действует и сейчас, но, если бы не этот законопроект, ее срок истек бы 1 марта этого года и оформить права на дачу стало бы в разы сложнее. Инициатором того, чтобы продлить ее еще на два года (до 2020), стал депутат Павел Крашенинников.

Впервые упрощенный порядок регистрации ввели в России в 2006 году, так что «амнистия» успешно действует уже 11 лет. «У граждан есть возможность оформить права в упрощенном порядке на земельные участки, дачные домики, гаражи, бани и другие строения, в том числе на те, которые были возведены много лет назад, но не могли быть легализованы из-за изменившегося законодательства», – напомнил автор инициативы Павел Крашенинников.

В конце 1990-х – начале 2000-х годов менялось законодательство и требования, предъявляемые к правоустанавливающим документам на недвижимость. Многие «старые» документы по форме или по содержанию не соответствовали требованиям нового законодательства. С 31 января 1998 года, 20 лет назад, стала формироваться единая система государственной регистрации прав, постепенно образовался Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), содержащий сведения обо всей недвижимости.

По данным Росреестра, в ЕГРН всего учтено 163 200 000 объектов недвижимости общей стоимостью 672 трлн руб.

Реестр активно пополняется, а проблема с неучтенными домами и строениями в большей части решена, – это заслуга и «дачной амнистии» тоже, считает Крашенинников.

«Амнистия» помогает, если, например, дом начал строиться без разрешения на строительство. При отсутствии необходимых документов или наличии ошибок в них Госстройнадзор не выдаст разрешение на ввод в эксплуатацию и заблокирует права собственности на объект. В результате его назовут самовольной постройкой и могут даже снести, а для гражданина последует административное наказание. Признанный самовольной постройкой объект ИЖС может быть легализован только в судебном порядке, добавил Павел Крашенинников. Чтобы избежать таких последствий, и существует «амнистия».

Ознакомиться с текстом законопроекта № 391551-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» можно здесь.

Дума продлила «дачную амнистию» до весны 2020 года

Москва. 22 февраля. INTERFAX.RU — Госдума на заседании в четверг приняла в третьем, окончательном чтении закон о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года.

За 10 лет «амнистии» в упрощенном порядке было оформлено более 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и более 7 млн земельных участков, упрощенным оформлением не успели воспользоваться примерно 1 млн граждан.

Автор законопроекта, председатель комитета по государственному строительству Госдумы Павел Крашенинников сообщил, что законом предлагается продлить сроки действия «дачной амнистии» в отношении объектов ИЖС еще на два года — до 1 марта 2020 года. По его словам, это позволит гражданам и дальше оформлять свои права без необходимости получать дополнительные документы.

«У нас до 1 млн граждан не воспользовались дачной амнистией», — сказал Крашенинников.

Кроме того, принятым законом предлагается продлить до этого срока возможность установления предельных максимальных цен кадастровых работ (тарифы, расценки, ставки и т.п.) субъектами РФ, в зависимости от видов объектов недвижимости, что позволит предотвратить необоснованное завышение цен на кадастровые работы, пояснил парламентарий.

Он напомнил, что так называемая дачная амнистия была принята в 2006 году, когда был введен упрощенный порядок оформления прав граждан на недвижимость: садовые дома, дачные и садовые земельные участки, а также объекты индивидуального жилищного строительства.